目 录

　　1.市委驻安仁督导组组长何建湘同志在5月21日全省教育实践活动电视电话会安仁分会场上的讲话(录音整理稿)

　　2.县委书记谢春在5月21日全省教育实践活动电视电话会安仁分会场上的讲话(录音整理稿)

　　3.县人大对建议办理“不满意”动真格

　　4.安平镇切实抓好教育实践活动第一环节“回头看‘

　　5.县总工会“四送”活动惠民生

　　6.县商务局切实抓好民主评议

　　7.县疾控中心深入基层开展手足口病防治工作

　　干部去哪儿了

　　8.县发改局开展走访慰问活动

　　9.县民政局在全县开展五保户巡诊活动

　　10.县财政局进一步走访基层群众广泛听取意见

　　市委驻安仁督导组组长何建湘同志

　　在全省教育实践活动电视电话会

　　安仁分会场上的讲话

　　2014年5月21日

　　(根据录音整理)

　　同志们：

　　刚才省里召开了电视电话会，借此机会再强调几点意见。这次会议从全省的角度来看，我的理解就是市、县两级虽然没有明确地说第一环节已经结束可以转入第二环节，但事实上，现在就可以作为是第二环节的开始了。省里已经下发了48号文件，市里也下发了26号文件，这两个文件的精神与今天徐守盛书记的讲话内容实质上都是相一致的。徐书记今天的讲话，我认为，既是对全省教育实践活动第一环节工作的一个整体的估价，也是对全省前段活动的一次“回头看”，同时也要求我们全省各个单位对搞好活动要进行一次“回头看”。

　　这样看来，我们县里的考虑和安排是完全符合省里和市里的要求的。大家一定要按照徐书记的讲话精神和本周星期一召开“回头看”工作会议上的布置来认真推进活动。这段时间的重点工作，作为县一级来讲，我理解就是在前段学习教育、听取意见

　　的基础上进一步开展谈心交心活动和意见的再征求，在这个基础

　　上县一级领导班子和个人就可以撰写对照检查材料了。

　　市督导组前两天把督导提示下发给了县活动办， 6月5号开始，市级召开专题民主生活会，县级的专题民主生活会应安排在6月中旬，时间差大约半个月左右。我们应该按照这个安排来推进工作。前段，我们对征求到的意见进行整理和梳理，两次报市活动办，基本上还是可以的，但我们的征求意见是经过返工的。紧接着，我们就根据市里反馈给我们的意见进行再梳理、再整理，把整理意见跟谢春书记一起通气商量，还要报市里审核、批复，取得市里的批准后，我们才能向县四大家班子以及县检察院、法院和两个管理处反馈意见。反馈完了以后，我们进行一次再梳理、再压缩。每一个同志的意见，我们都要填成表格报市里审核，市里认可了，我们才可以进行第二次民主测评，跟第一次民主测评一样，要求是比较严格的，要把规定动作做到位才能进行撰写对照检查材料。徐书记报告中也讲得很清楚，对照检查材料的要求很高，所以不要希望一两遍就可以通过，重点是要看我们寻找问题、查摆问题、挖掘思想根源、提出整改措施等方面做得怎么样了。

　　县直各单位、乡镇一级的专题民主生活会要在县委的专题民主生活会召开半个月以后才可以召开。那么，这段时间乡镇和县直单位怎么做呢?“回头看”工作会议上，也已经非常明白地告诉了大家，大家要继续做好第一环节工作“回头看”，缺什么就补上什么，弱什么就强化什么，按照这个指导思想来完善我们前段时间所做的工作。在这个过程当中的一个重点，就是谈心交心。“四个必谈”，党委书记们都参加了，在谈心交心的基础上更加广泛深入地征求意见。与此同时，还要紧密结合向焦裕禄同志学习以及专项治理工作的要求，把边整边改贯穿起来、贯穿始终。另外，还要指导村一级，县直各单位有二级机构的也要指导好教育实践活动。针对“村一级怎么做”的问题，县活动办已经下发了一个操作性比较强的通知到各个县委督导组，请各督导组马上与所督导的单位主要领导见面、督查和指导。昨天我们市委督导组督查了几个村，总的来说，多数村是比较认真的，但我们的村支书对所要做的规定动作还是不很明了，究竟怎办做还是不很清楚。所以，徐书记的讲话中也讲到，要分层次、分对象地进行指导，这是非常对的。乡镇一级尤其是村一级的民主生活会的召开就不要着急;同时，还请我们县委督导组要尽快将征求到的意见，不仅仅是第一次民主测评收集到的意见，还有我们采取其他措施所征求到的意见，一并汇总，尽快报县委活动办。这里提醒大家，目前县委活动办所收到的意见整理不太多，市委督导组催了多次了，请县委活动办一定要尽快把意见整理上来;因为市里下一次抽查时，这块工作是很重要的一个方面。

　　(整理人：彭瑞珍 徐喜英)

　　县委书记谢春同志在全省教育实践活动

　　电视电话会安仁分会场上的讲话

　　2014年5月21日

　　(根据录音整理)

　　刚才市委督导组何组长作了重要讲话，我们在座的各位一定要抓好落实。如何贯彻落实好徐守盛书记和何组长的重要讲话精神，我再强调三点意见：

　　一、要认真开展“回头看”

　　“回头看”主要是对教育实践活动第一环节的工作进行回顾、总结、查漏补缺。做好“回头看”工作，关键是要我们多问下本单位的第一环节工作还缺什么、差什么。刚才何组长也强调了，我想从主要以下8个方面来“自问”。一是教育实践活动氛围真正营造起来了没有?我们各个单位、各个乡镇、各个街道、各个村的活动氛围营造得怎样了?各个乡镇、各个村庄是否悬挂了横幅?是否建立了宣传栏?是否开展了问卷调查和学教资料发放?各个乡镇是否与每一位村支部书记沟通交流、谈心谈话过?二是文件资料学完了没有?发放的“五本书”要原原本本地认真研读，没组织学习的要尽快补学;三是该看的影片看完了没有?没有组织观看的务必要组织大家集体观看，写好观后感和心得体会;四是该征求的意见征求上来了没有?大家对别人提的意见和建议要有一个正确的对待姿态，要有闻过则喜、从善如流的心态;五是“四风”问题查找出来了没有?查找“四风”问题是重点、是关键。没有查找出来的，要端正心态、提高认识，开辟多种途径认真查找。我们究竟在“四风”方面还存在哪些问题?大家都要掏心窝子去查找，不要自以为是，不要总以为自己做得很好，很优秀，甚至怀才不遇的，但是别人怎么看你的?你存在哪些问题，只有别人才看得最清楚、最真实。也就是说，群众对你的评价才是最真实的评价，群众认为的形象才是真正的形象，而我们不应自以为是。所以“四风”问题的查找，一定要端正心态、虚心接受;六是谈心交心活动搞完了没有?大家要仔细对照一下。这个我自己也还没有谈完，现在马上补火，下午开始我跟每个班子成员、每个乡镇党委书记、乡镇长要逐一谈心、谈深谈透，力争6月10号之前全部谈完;七是“边查边改、立行立改”做了没有?八是思想认识真正提高了没有?党的群众路线教育实践活动是很及时、很必要的一项重大活动。第一环节工作当中主要还是提高思想认识，要真正认识到群众路线教育实践活动到了非搞不可的地步。

　　二、积极布置下一阶段工作

　　对下阶段的工作，徐守盛书记在今天的会议中作了一个很好的报告，请同志们认真对照文字材料、讲话精神认真抓好落实。在这里再强调几点意见。第二环节的工作是查摆问题、开展批评，重中之重就是要开好一个高质量的专题民主生活会。开好这个会议要做好三个方面的工作：一是会前的准备。民主生活会开得成功不成功，重点还是会前的准备工作，准备工作的重点就是谈心交心，所以下阶段的谈心交心要充分酝酿好，本人存在哪些不足，别人存在哪些不足，在民主生活会之前大家要充分交流、真情沟通，彼此达到一种共识，然后我们才能在会上通过开展批评和自我批评，达到进一步增进团结、解决问题的目的;而不是在会上你提我、我提你，你搞我、我搞你，你咬我、我咬你，把这种批评与自我批评变成一种对着干、对着顶。所以我们班子成员之间在民主生活会之前的谈心交心是非常重要的，对意见有不同看法的，大家可以相互讨论，没有一个人的思想是没有问题的，也没有一个人是十全十美的，是你敢不敢承认的问题。前段工作我们县是做得比较好的，在市里是排在前面的。下一环节工作中的专题民主生活会大约在6月中旬左右召开，所以我们现在就要做好谈心交心工作。乡镇党委书记和乡镇长要跟各村支书记、村主任，村支书记、村主任要跟各个村里的党员干部群众谈心，解决“最后一公里”“最后一步路”的问题，到我们县就是解决“最后一厘米”的问题。要跟每个党员干部、人民群众谈心交心，真正让他们感觉到我们的活动触角不仅仅是在几个主要领导干部身上，我们的活动不是“空对空”，而是把活动触角触及到了每个群众、各个基层党员和各个基层干部的灵魂深处，要真正把最广大人民群众对我们党员干部、领导干部的意见全部收集上来，同时也要真心实意地帮助他们解决一些实实在在的问题，确保群众路线教育实践活动能够取得一些好的效果，党员和干部的形象得到一些改变，让老百姓看到我们这个活动的一些成效、看到我们正在推进的“四个华丽转身”伟大事业的希望。二是会中的亮底。会中的亮底要结合自己的思想，结合自己的工作，结合自己的岗位，结合具体表现，结合大家提出来的意见和建议，敢于亮自己的丑、揭自己的短，把思想上的伤疤揭出来，做到“红红脸”、“出出汗”。三是会后的整改。要通过开展批评与自我批评，通过高质量的专题民主生活会，达到进一步增进团结，进一步增强班子战斗力，进一步激发我们的干事创业的激情，进一步提升我们的工作能力，最终达到更好地推动地方经济“稳中有进”式的发展、农村社会的和谐稳定、民本民生的有效改善。

　　三、切实做到“两不误”

　　刚才何组长讲到了，我们各项工作都要坚持群众路线教育实践活动与自己的业务工作紧密结合，做到“两手抓、两手都要硬”。我们要按照何组长的指示精神，既要一五一十、不折不扣地把群众路线教育实践活动抓到实处，抓到细节末枝，抓到最基础、最基层的每一个党员干部、每一个人民群众身上，又要统筹兼顾地抓好当地经济发展、社会稳定和民本民生，做到“两不误、两促进”。(整理人：彭瑞珍 徐喜英)

　　县人大对建议办理“不满意”动真格

　　“这件建议的办理工作，我非常满意。”5月19日，县人大代表唐卫吉来到建议办理现场——县八一路与军山大道交汇处，高兴地回答了县人大联工委工作人员的询问，《关于在省道S212线交叉路口增设提示标志的建议》办理工作划上了圆满句号。据调查，县十五届人大二次会议118件代表建议也基本办复完毕。而催生这一现象的关键，是县人大在督办建议中动了真格。

　　为提升代表建议办理质量，县人大在坚持领衔督办、对口督办、重点督办、现场督办等制度的同时，重新修订了《代表建议工作办法》，明确要求：建议办理以代表满意为衡量标准，办理中，承办单位须做到答复率、见面率、满意率三个百分之百。每年8月的代表小组座谈会上，县人大对建议办理工作进行满意度调查，代表当面直陈满意情况。

　　凡代表对建议办理工作“不满意”的，县人大视不同情况分类处理：一是“一把手”亲自答复。在收到“不满意”反馈意见后的一个月内，承办单位重新研究办理方案，由承办单位“一把手”上门答复代表。二是开展专题调查。对再次答复仍不满意的，由县人大组织调查，主任会议听取调查报告。若因政策不符或办理条件不具备，承办单位已作解释但代表仍不满意的，由联工委作暂停解释说明，待时机成熟后办理。三是启动问责程序。经调查符合政策、具备办理条件、因人为因素未解决落实的，由主任会议启动询问、质询、特定问题调查等问责程序，直至建议落实，代表满意。(县人大联工委 阳祖清 侯明华)

　　坚持“五注重” 抓好“回头看”

　　安平镇切实抓好教育实践活动第一环节“回头看”

　　5月19日，县委群众路线教育实践活动第一环节“回头看”专题会议召开后，安平镇党委认真贯彻落实会议精神，结合安平实际，做到“五注重”，抓好“回头看”。

　　一是更加注重学习教育。在第一环节按要求抓好集中学习的基础上，安平镇党委又制定了全年的学习计划，包括政治理论学习、警示学习教育、业务知识学习教育等内容，确保学习教育贯穿整个教育实践活动始终。

　　二是更加注重征求意见。针对第一环节所征求的意见浅显这一问题，要求进一步深入农户，走进一线，听取意见，并组织镇、村干部重新征求梳理意见。据统计，共收到群众意见、建议118条，征求到对镇党委和班子成员的意见、建议共计146条，为第二环节整改提高找准了方向。

　　三是更加注重督促检查。为确保村(居)和镇属各单位教育实践活动取得实效，党委、政府抽调专人，组成5个督导组，集中对各村(居)活动开展情况进行集中督查，对督查发现的问题及时下达整改通知书，并按照“谁查出问题，谁督查整改”的要求，切实督促整改到位。

　　四是更加注重解决问题。“回头看”阶段，安平镇共解决各类人民群众关心的难点热点问题12个，特别是通过镇党委主要领导的不懈努力，于5月30日成功解决了22年没得到解决、群众反映强烈的、阻碍安平经济社会发展和影响振兴路提质改造的安平居委会旱田组彭正芝房屋拆迁问题，得到了李小军县长等领导和群众的高度评价。

　　五是更加注重谈心交心。按照“四必谈”的要求，镇领导深入一线，广开言路，坚持听民意、解民忧，采取多种形式谈心交心，共开展谈心交心活动150余次，通过谈心交心，既征求听取了意见，又消除了工作误会，收到了很好的效果。

　　(安平镇 陈孝华)

　　县总工会“四送”活动惠民生

　　5月16日至29日，县总工会联合宣传部、文广新局、安监局、卫生局、人民医院、妇幼保健院等单位联合开展了送温暖、送文化、送健康、送安全的“四送”进企业服务职工活动。

　　送温暖。县总工会开展“情系职工”送温暖进企业活动，全体人员深入企业和职工，摸清困难职工的底子，把钱送到最需要的人手中，共慰问困难职工163人，发放慰问金6万元。

　　送文化。与宣传部一起开展了“欢乐潇湘.美丽安仁我的家”送文化进企业义演8场，《群众路线教育实在好——三句半》等15个职工群众喜闻乐见的节目在广大观众中产生了强烈共鸣。

　　送健康。与人民医院和妇幼保健院一起开展“关爱职工”送健康进企业义诊8场。人民医院派出三名主任医师为一线职工进行现场问诊1200多人次，发放药品2.4万元，发放预防肝病和肿瘤等宣传资料1200多份;妇幼保健院为女职工进行防癌普查300人，查出女性肿瘤患者9名。

　　送安全。与安监局开展“维护职工权益”送法律、送安全进企业活动，开设安全知识法律讲堂，授课6堂，在活动现场设立了咨询台,发放《工会法》、《湖南省企业工资集体协商条例》、《安全生产法》、《安全知识手册》、《女职工心理健康知识》、《农民工健康行知识》4200多份。

　　这一活动是县总工会践行党的群众路线，落实县委、县政府“服务企业、职工”的又一有力举措。为一线职工送去了党和政府的关怀、工会的关爱，深受广大职工的欢迎。

　　(县总工会 李小明)

　　认真反馈征求意见 打好整改落实基础

　　县商务局切实抓好民主评议

　　6月12日，县商务局召开教育实践活动征求意见反馈会议。县委第十八督导组全体成员、商务局全体干部职工及部分退休领导班子成员参加会议。

　　会上，商务局党组书记、局长刘春海代表领导班子对意见征求情况作了表态发言。一是要以闻过则喜的胸怀虚心接受意见;二是高度重视，认真对待，反馈的问题关系到商务局形象，关系到党和政府在群众心中的形象，思想上务必重视;三是要分析原因，认真整改，对反馈的问题要认真撰写好整改材料，对共性问题要建章立制、整改落实。

　　随后，督导组组长谭曼德讲了话，对前阶段县商务局党的群众路线教育实践活动意见征求情况表示满意，认为该局征求的意见数量够、质量高、真聚焦，体现了为单位着想、对群众负责。并要求局领导班子成员对照征求的意见按要求写好剖析材料。会议还对商务局领导班子及成员意见征求情况进行了民主评议。

　　(县商务局活动办)

　　县疾控中心深入基层开展手足口病防治工作

　　进入5月份以来，随着气温回升，我县手足口病发病呈现逐渐增多趋势。县疾控中心结合当前开展的党的群众路线教育实践活动，积极应对，精心部署，扎实做好各项防控工作，确保儿童的身体健康。目前，我县尚未出现重症病例和死亡病例，防控工作正稳步推进。

　　一是加强组织领导，完善手足口病联防联控机制。县疾控中心主动与教育部门联系，共同商讨应对策略。县卫生局和县教育局联合印发了《关于加强手足口病防控工作的通知》，进一步明确工作职责，建立信息互通机制，及时解决工作中遇到的问题，切实保障儿童身体健康。

　　二是强化疫情监测，严防聚集性病例和暴发疫情。县疾控中心安排专人动态监测辖区内手足口病疫情信息，如发现病例异常增多，呈现聚集性，或出现重症、死亡病例时及时深入一线，采集样品，核实报告并开展流行病学调查处置工作。

　　三是严格预检分诊，规范医疗救治。医疗机构严格落实传染病预检分诊和首诊医生负责制度，发现疑似患者一律转诊至县人民医院，确保患儿得到及时、有效诊治。

　　四是深入开展督导，落实防控措施。县教育部门、县疾控中心、县卫生监督所联合开展手足口病督导工作，深入医院、村卫生室及托幼机构开展督导，检查各项防控措施是否落实到位，严防手足口病疫情在我县传播和蔓延。

　　五是加强健康宣教，普及防治知识。为了普及儿童家长手足口病防治知识，保护重点人群，疾控中心印制了5万份手足口病防治知识宣传单发放到托幼机构和医疗机构，内容涵盖手足口病症状、怎么治疗、如何预防等。通过宣传教育，增强儿童家长防控意识，努力提高防控水平。(县疾控中心 张群力)

　　干部去哪儿了

　　县发改局开展走访慰问活动

　　为深入开展党的群众路线教育实践活动，5月22日，县发改局领导班子带领全局党员干部冒着倾盆大雨深入永乐江镇青路村和华邦房地产开发有限公司，开展走访慰问活动。活动中，发改局的同志们采取召开座谈会与个别走访相结合的方式，与群众深入沟通交流，诚恳地征求对发改工作的意见和建议，询问需要协助解决的困难和问题，并看望了部分困难群众，为他们送去了慰问金。

　　党组书记、局长王国良同志指出，收集的意见和建议真实客观地反应了广大基层干部群众的想法，要认真梳理，分析研究，针对存在的问题，制定解决措施，为对照检查、整改提高奠定坚实基础。(县发改局活动办)

　　县民政局在全县开展五保户巡诊活动

　　为践行党的群众路线，传递党和政府对弱势群体的悉心关怀，5月28日开始，县民政局对全县五保户开展一次全面巡诊活动，聘请资深医师免费为五保户体检，发现疾病及时给予免费治疗，提高他们的健康水平，真正让五保户老有所养、老有所医，真正能够安度晚年。

　　(县民政局 颜学豪 李 华)

　　县财政局进一步走访基层群众广泛听取意见

　　为切实抓好教育实践第一环节“回头看”，县财政局进一步组织开展“走基层访群众，问财政干部作风”征集意见活动。根据局党组的统一安排，由局长亲自带队，从全局抽调人员组织13个走访组到17个乡镇征求乡镇、村干部、人大代表、政协委员和农民群众对我县财政干部的意见和建议。

　　在走访过程中，财政干部白天召开乡、村班子及村民代表座谈会，发放调查问卷，开展谈心活动，集中宣传党和政府支农惠农政策，深入了解人民群众对财政干部“四风”方面存在的问题和建议。同时，走访人员坚持深入农户，把宣传发动工作做到田间地头和农户家中，切实掌握群众所想、所盼、所愿。晚上，研究村情民意，总结工作方法，记好民情日记。真正做到了访民情、听民意、知民忧、解民困，从而得到了群众的认可，也获得了他们的好评，改善了干群关系。正如平背乡台岗村小水组张即生所说：“政府给我一份温暖，我要给你十份热情”。

　　这次走访，既有背靠背的提意见，又有面对面的指出问题，共走访17个乡镇、45个村和276户农户，发放调查问卷800余份，收集整理建议83条。

　　(县财政局活动办)

　　报：市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室，县委常委，小华、亚林同志，县人大常委副主任、县政府副县长、县政协副主席。

　　送：县委党的群众路线教育实践活动领导小组成员。

　　发：各乡镇党委，县直机关、人民团体、企事业各单位教育实践活动领导小组。

　　中共安仁县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室印发 共印220份

　　联系电话：5201310;投稿邮箱：arjysjxqz@163.com(投稿请注明单位、作者及联系方式);工作QQ群：332556275