根据县委统一部署，2022年9月至2022年12月，市委提级（交叉）1个组、县委3个巡察组对永乐江镇、林业局、水利局、库区移民事务中心、农业农村局、农业产业发展服务中心、畜牧水产事务中心、发展和改革局、民政局、自来水有限责任公司10个单位党组织开展了常规巡察，市委、县委巡察组分别向10个单位党组织反馈了巡察意见。
市委提级（交叉）巡察组和县委各巡察组向被巡察单位党组织反馈意见后，被巡察单位党组织提高政治站位，对照巡察反馈问题和整改要求，突出问题导向，制定具体整改措施，建立工作台账，明确责任分工和完成时限，扎实推进整改，取得了阶段性成效。县委巡察工作领导小组要求，要进一步加大对整改工作的督促检查，对整改不到位的，要严肃追究责任。
现将10个单位党组织的巡察整改情况向社会公开，请广大干部群众进行监督。
中共永乐江镇党委关于巡察整改进展情况的通报
根据上级统一部署，2022年9月6日至11月4日，六届市委第一轮第三提级（交叉）巡察组对永乐江镇党委进行了巡察，于2023年1月17日向永乐江镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
截至11月4日，巡察反馈的3个方面17项45个具体问题已完成整改43个;基本完成，长期整改2个。
二、巡察反馈问题整改进展情况
（一）贯彻落实党中央、省委、市委重大决策部署有差距。
1.贯彻党的路线方针政策不够到位。
整改情况：一是严格落实“第一议题”制度，并传达学习贯彻党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府及县委、县政府重要决定、重要会议精神，领学文件精神，部署落实有关决定、决议。二是召开相关会议，制定一系列工作方案；发放上万份一封信，与农民签订耕地不抛荒承诺书；闲置的耕地，采取土地流转的方式转包耕作。三是加强对非法采石采砂巡查监管并制定了方案，对非法采石采砂实施“五包一”管理，并做好巡查台账。四是制定了一系列工作方案，明确了整治时间和重点措施，形成了隐患排查整治工作台账；定期开展“三清一化”活动，镇村干部对重点区域开展问题整改，督促其及时清扫、清运垃圾。
整改完成情况：已完成，并长期坚持。
2.乡村振兴工作存在薄弱环节。
整改情况：一是制定方案，对所有村级集体制定计划，召开专题研讨会，探索各村集体经济发展模式，对发展壮大村集体经济进度滞后村进行约谈。二是按照方案，全力加大拆危拆旧工作，今年全镇已拆除280139平方。三是已对监测户帮扶责任人进行调整安排；督促脱贫户和监测户帮扶责任人进行走访，并按要求填写帮扶手册。四是为改善民生工程，个别村与县自来水公司加强对接并全部接通自来水，改厕厕所已通水使用。
整改完成情况：已完成，并长期坚持。
3.落实市委环境大优化有差距。
整改情况：制定工作方案，建立制度，定期召开会议对近期项目建设进行研判，实行镇领导对项目联点建设，设置调解员，对项目进行跟踪调度，调解矛盾，确保项目建设进度。
整改完成情况：已完成，并长期坚持。
4.防范化解重大风险不到位。
整改情况：一是加大稳控力度。一旦出现要上访的苗头，及时向上级部门报告情况。二是发文对存在漏排问题的村社区进行通报批评，并对相关责任人进行约谈。三是制定了安全生产一系列方案，明确了整治时间、重点和整治措施；进行了全面的排查，制订排查清单，逐户制定整改措施。四是制定召开森林防灭火工作复盘及调度会；建立巡护网格和村级林长制网格化责任落实台账；组织发放宣传资料；加大执法打击处罚力度。五是加大小额信贷清收力度。已成立小额信贷清收工作领导小组，对所有贷款户进行了全面摸底。清收小组、村支两委、驻村工作队、农商行开展联合集中走访催收。
整改完成情况：已基本完成，并长期坚持。
5.扫黑除恶工作抓得不实。
整改情况：一是多次召开扫黑除恶常态化工作部署会议，对扫黑除恶常态化工作进行学习与安排，进一步增强我镇对开展扫黑除恶常态化斗争的思想觉悟和行动自觉，抓紧抓实常态化扫黑除恶斗争。二是对反映的问题再起底、再核查。
整改完成情况：已完成，并长期坚持。
6.意识形态工作落实不力。
整改情况：一是制定了方案；二是在党委会组织学习意识形态一系列文件；三是发动镇干部职工开展“查风险、固阵地、保安全”专项活动，并要求填写隐患排查表；四是要求班子成员、37个村党（总）支总书记在2022年度述职报告撰写意识形态述职内容，并逐一查看。
整改完成情况：已完成，并长期坚持。
7.政治站位不够高，巡察整改不到位。
整改情况：一是目前已按照程序落实了在编不在岗问题的整改，相关问题已经召开党委会把相关建议提交县委编办和县委组织部。二是召开镇党政领导会已成立小额信贷清收工作领导小组，集中力量上门走访催收，脱贫户、监测户小额信贷已还款，后续加大对脱贫户的催收力度并帮助制定还款计划。
整改完成情况：已基本完成，并长期坚持。
（二）规矩意识不强，监管有盲区，廉政风险较大
1.落实全面从严治党“两个责任”不够到位。
整改情况：一是进一步落实主体责任，加强党风廉政建设工作，做到提高思想认识和加强日常监督两手抓两手硬，定期开展谈心谈话、警示教育和提醒谈话活动。二是进一步强化执纪监督能力，镇纪委定期组织镇纪检干部、村级纪检员开展业务培训，提高发现问题处理问题的能力，并组织观看了警示教育片。
整改完成情况：已完成，并长期坚持。
2.贯彻落实中央八项规定精神有差距。
整改情况：一是完善公车管理制度和用餐及公务接待管理制度，严格落实镇内派车要求，明确县外公务用车费用标准；明确公务接待实行公函制度。二是完善物资采购制度，规范物资或办公用品采购。三是对责任人进行约谈，予以批评教育。四是严格落实谈心谈话制度，鼓励引导班子成员打消顾虑，说真话、真批评。
整改完成情况：已完成，并长期坚持。
3.以人民为中心的执政理念树得不牢。
整改情况：一是召开了乡村夜话，商讨该征地款和青苗补偿款如何分配，目前村组正在起草分配方案，后期将继续跟踪情况，督促其尽快兑付到农户手中；二是组织驻村干部和村支两委干部分别到个别村民小组召开征地款及青苗补偿发放分配会议；三是已完成2023年的涉农项目申报工作，其中农村基础设施项目为78个，申报金额2041万元；已分别相关单位汇报对接，后续将持续跟进，积极争取资金尽快解决；个别村主灌渠淤堵问题，目前已经全部疏通。
整改完成情况：已完成，并长期坚持。
4.“十严禁”执行不到位，干部作风建设不深入。
整改情况：一是完善考勤管理制度。二是全面贯彻落实我市出台的《加强干部作风建设“十严禁”》。三是镇党委组织召开民主生活会，开展自查自纠，认真查摆问题，并制定切实可行的整改措施。四是将日常工作情况纳入绩效考核，定制年底采取干部职工考核互评打分，考核结果作为评优评先，绩效发放重要内容。
整改完成情况：已完成，并长期坚持。
5.工程项目管理不规范，廉政风险较大。
整改情况：一是完善“三重一大”事项集体决策制度，规范项目决策程序。并举一反三，要各村吸取教训，严格项目申报把关。二是召开村级财务管理培训会，提高村里财务管理人员业务能力，规范村级财务管理；严格包管工程合同、竣工结算审核、结算单、竣工验收表等资料，对村级财务定期公开；三是组织召开了农村“三资”和村级财务规范管理培训会，提高相关人员的业务水平和意识，部分村村支两委扩大会议学习镇财务管理实施方案的会议资料；四是重新制定了村级财务管理实施方案，明确规定了项目支付要素。
整改完成情况：已完成，并长期坚持。
6.监管意识不强，“三资”管理不到位。
整改情况：一是个别村已经按程序重新选举产生村务监督委员会。部分村务监督委员会公章交由村务监督委员主任管理。个别村村务已经及时且规范公开。二是镇纪委组织全镇所有村（社区）纪检员开展业务培训，学习“三重一大”文件精神、监督管理等相关业务知识，并组织观看了警示教育片。三是重新制定了村级财务管理实施方案；部分村村支两委扩大会议学习镇财务管理实施方案的会议资料。
整改完成情况：已完成，并长期坚持。
（三）履行管党治党责任不实，党建基础较差
1.班子建设存在薄弱环节。
整改情况：年初已制定导师帮带工作方案，明确镇主要领导不定期谈心谈话，鼓励新走上领导岗位的干部；在工作中遇到实际困难，安排镇里有经验老同志帮带。
整改完成情况：已完成，并长期坚持。
2.干部人事制度执行不严。
整改情况：一是镇党委组织深入学习《公务员法》等法规，制定了干部年度考核实施方案。对2021年度请病假累计超过6个月的2人，已经重新认定年度考核结果，调整工资级别，并分别报县委组织部、县人社局备案。二是严格工作方案。严格按照“三定”方案，制定内设机构分工文件，并对人员按照文件进行管理；清理不符合“三定”方案的内设机构。三是规范临聘人员管理。与红海工作签到合同，将政府事务外包给劳务派遣公司，由劳务派遺公司全权负责临聘人员的培训、存档、工资福利发放、办理社会保险、处理劳动争议等业务，并由劳务派遣公司与临聘签订劳动合同。
整改完成情况：已完成，并长期坚持。
3.部分岗位履职不到位。
整改情况：一是党政领导会定期研究人事人才工作，根据实际工作情况及时调整人事，更好的实现人岗匹配。二是制定2022年“创新大突破”方案，引进选调生1名，招录事业单位人员10名。制定首批“三牛”型干部活动方案，五四青年节召开了青年干部座谈会，鼓励激励干部奋进。三是严格落实干部平时考核，实行季度考核制度。四是选优配强执法队伍，组织综合行政执法大队人员参与执法考试，今年已有8人通过湖南省综合行政执法考试。
整改完成情况：已完成，并长期坚持。
4.党建工作责任不到位，“两个作用”发挥不够。
整改情况：一是已对近两年整顿销号的软弱涣散基层党组织进行“回头看”，没有发现问题反弹的。二是是加强党员思想政治教育。三是已制定年度党建工作方案，建立健全了党建指导员分片包干制度和党建指导员履职考核机制。四是已对党员管理进行分类管理，建立台账。五是建立入党积极分子、预备党员和转正台账，及时汇总村级组织后备干部建设相关资料。六是定期开展党建例会，组织村干部进行二十大精神集中学习、党建业务等相关培训。
整改完成情况：已完成，并长期坚持。
三、继续深化后续整改
下一步，我镇党委将进一步落实上级关于巡察整改的要求，采取更加有力的措施，持续推进全面从严治党，不断健全完善工作机制，推动各项工作落实落细，切实巩固巡察反馈问题整改成果，把巡察成果转化为推动全镇工作的源泉动力。
（一）加强党风廉政建设。深刻认识加强党风廉政建设的重要性、紧迫性、复杂性，坚持严肃教育、严明纪律、严格管理、严惩腐败，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。认真履行党风廉政建设“一岗双责”，促进党风廉政工作的制度化、规范化和常态化。严格落实请示报告制度，凡涉及全面从严治党重大问题、重要事项，及时向上级请示报告。主动接受纪检监察机关监督，积极支持执纪执法机关履职尽责。
（二）建立健全长效机制。在深入整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，制定和完善一批管长远、治根本的有效制度，构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。对整改工作中已经建立的学习制度、财务管理制度、干部管理教育制度、基层综合目标管理制度等规章制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞，确保各项工作规范化运行。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，形成作风建设常态化、长效化机制，不断调动干部职工干事创业的积极性和主动性。
（三）深化运用整改成果。把做好巡察整改作为改进和推动工作的重要契机，以更深的认识、更高的标准、更严的要求、更大的力度推动工作，以整改促改革、促发展、促稳定。深入贯彻落实习近平总书记视察湖南视察郴州的重要讲话精神，坚定不移推进“一区四镇”战略，着力提高干部队伍素质，把巡察整改成果体现在深化改革、推动发展、维护稳定上，努力当好全县经济社会发展的排头兵，发挥更大的示范引领作用。
欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话：0735-5212776；电子邮箱：aryljz@163.com。
中共安仁县永乐江镇委员会
2023年6月7日
中共安仁县林业局党组
关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，2022年9月16日至12月15日，县委第一巡察组对中共安仁县林业局党组进行了巡察，2023年2月11日向中共安仁县林业局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
（一）强化组织领导。县林业局党组把做好巡察整改工作作为首要的政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。成立了由党组书记、局长任组长的巡察整改落实工作领导小组，依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各部门确保整改落实工作扎实开展。
（二）制定整改方案。县林业局党组认真研究分析巡察整改反馈意见，研究制定了巡察反馈意见整改方案，明确了整改具体内容，列出整改任务清单，并落实相关责任领导。
（三）建立长效机制。县林业局党组边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施，做到坚持按章办事，规范管理。
截至2023年5月13日，巡察组反馈的3类16项38个具体问题，已完成整改38个；基本完成、长期整改0个；未完成0个；了结38个；未到期0个。
二、巡察反馈问题整改进展情况
（一）反馈问题：贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念和上级决策部署打折扣，着眼全局谋划推动林业工作不到位。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想未学深悟透。
（1）学习习近平总书记关于生态文明建设思想有差距。
整改情况：一是制定了详细的中心组学习计划，严格按照计划结合贯彻习近平总书记关于生态文明建设思想，开展每月中心组学习。二是基层党组织积极结合党建工作积极开展系列生态文明建设学习活动和实践活动。三是各业务股室、基层林业站落实每月学习制度。四是抓实“学习强国”、“林业政务网”等平台学习。
整改完成情况：已完成。
（2）领悟乡村振兴战略，践行“绿水青山就是金山银山”理念不够。
整改情况：一是组织全体干部职工认真学习了习近平总书记系列重要讲话读本。二是积极开展林业专业业务培训。三是科学提出全县三年“10万亩产业开发（丘岗）、100万亩林下经济”计划，全面推进“十万、百万”工程，助力乡村振兴。
整改完成情况：已完成。
2.党组政治引领作用发挥不充分。
（3）政治引领力有偏差。
整改情况：一是召开全体干部职工大会专题学习了“年度考核工作”相关文件精神。二是制定了干部职工考核方案，扎实召开“2022年度安仁县局领导班子和科级领导干部年度考核大会”，大力激励干部职工担当作为、干事创业。
整改完成情况：已完成。
（4）政治凝聚力不强。
整改情况：局党组召开“班子成员工作分工”专题研讨会议，印发了领导分工通知，明确工作职责，落实工作责任。
整改完成情况：已完成。
3.意识形态工作的重要性认识不到位。
（5）对意识形态工作概念模糊不清。
整改情况：一是印发了《意识形态工作责任制实施细则》，明确意识形态工作制。二是加强组织领导，成立了意识形态工作分析研判领导小组。三是召开了意识形态工作专题会议，制定了一系列意识形态工作制度。四是严格把意识形态工纳入班子成员年度述职报告重要汇报内容。
整改完成情况：已完成、长期坚持。
（6）重要精神、文件学习不到位。
整改情况：一是制定了学习制度，扎实开展林业法律法规、时事政策、政务动态等专项学习。二是组织专题学习，开展巡察整改专项学习。
整改完成情况：已完成。
（7）意识形态制度执行不严格。
整改情况：一是制定中心组学习工作方案，严格按照“六大环节”规范开展学习活动。二是已将意识形态工作纳入干部年度管理考核重要内容，召开巡察整改民主生活会剖析意识形态工作不足，制定了整改方案。
整改完成情况：已完成。
4.生态文明的林业建设责任扛得不牢。
（8）林业发展主动作为不力，争资立项积极性不高。
整改情况：一是成立了招商引资（争资立项）工作领导小组，制定工作计划。二是开展系列招商引资（争资立项）工作，及时向县委县政府报送各月度林业招商引资（争资立项）信息。
整改完成情况：已完成、长期坚持。
（9）林业工作全面性、系统性布局措施不力。
整改情况：一是坚持以“林长制”促“林长治”，对古树名木保护、森林防火等工作制定了相应的考核细则。二是制定古树名木数据纠偏完善工作实施方案，开展数据库纠偏。三是扎实开展森林防火工作，全县森林防火工作连续两年荣获省、市优秀单位。
整改完成情况：已完成。
（10）森林资源安全存在风险。
整改情况：一是开展了松材线虫病疫情防控秋季普查工作，制定除治方案，加大除治力度，清除了5万余株枯死松树；开展了松材线虫病检疫执法工作，实施综合防治。二是大力贯彻落实省政府提出的“两年行动”方案，全力推进森林防火林带、防火道、森林消防蓄水池等基础设施建设。
整改完成情况：已完成、长期坚持。
（11）野生动植物保护措施不多。
整改情况：一是多措并举开展野生动植物保护工作。二是积极做好野生动物救助站申报工作。三是持续开展古树救治、复壮工作，对个别乡、村、组古樟树被毒害事件，已组织专业技术人员通过“人工增养”技术成功救治复活，案件处理已结案，犯罪人已处罚到位。
整改完成情况：已完成、长期坚持。
（12）生态修复保护工作进展缓慢。
整改情况：一是印发了造林绿化工作实施方案和丘岗开发（2023-2025）实施方案，明确造林绿化任务目标；二是编制中央财政油茶营造项目和油茶低产林改造实施方案、大力发展我县油茶产业。三是大力开展义务植树活动。四是科学实施增绿造工程，超额完成造林任务。
整改完成情况：已完成。
5.“以人民为中心”的林业发展理念筑得不实。
（13）受益群众少数化。
整改情况：一是局召开专题会议，研究确定森林抚育任务分配原则，出台了森林抚育补助工作方案；二是按照森林抚育补助工作“自愿申报、谁抚补谁”的原则，严格进行现场验收，按相关标准补贴给予实施主体。三是鼓励多个农户联合申报，让森林抚育惠民补助惠及更多农户。
整改完成情况：已完成。
（14）政策宣传网站化。
整改情况：一是通过在政府网站、乡村公共场所的发布公告的形式，广泛宣传中央财政关于森林抚育的有关惠民政策。二是及时在“互联网+监督”平台公示全县森林抚育发放信息，接受社会监督。
整改完成情况：已完成。
（15）干部履职躺平化。
整改情况：一是召开警示教育大会，明确提出“拒绝躺平、奋勇担当”主题要求，深入开展“躺平式”干部专项整治活动。二是积极解决巡察组指出的相关问题。
整改完成情况：已完成。
6.履行林业经济发展职责不够有力”
（16）林产经济发展推动不力。
整改情况：一是主动谋划林产经济，开展调研活动，制定了林下经济发展与规范，科学提出全县三年“10万亩产业开发（丘岗）、100万亩林下经济”计划。二是大力发展特色（优势）林产经济，编制中央财政油茶营造项目、油茶低产林改造实施方案，大力发展我县油茶产业。三是积极为产业发展争资立项，组织林业企业组卷包装项目申报国际农业基金贷款，呈报国家发改委审批。
整改完成情况：已完成。
（17）林长制工作全面推进有欠缺。
整改情况：一是明确相关人员编制和配齐工作人员，林长办工作人员已全部到位。二是全面完善林长制工作考核方案，每日对护林员开展督导、每周对村级林长开展督导、每月对乡镇林长开展督导。
整改完成情况：已完成。
7.（18）巡察整改的问题在本次巡察中“涛声依旧”。
整改情况：一是针对“干部职工政策理论学习不到位”制定完善了学习制度，各业务股室开展专项学习活动。二是林业综合服务中心牵头开展了“安仁县林业产业发展”专题调研，建立了大量调研数据、报表。三是领导班子和相关股室深入乡镇、涉林企业开展林下经济调研活动，全面推进“十万、百万”工程，推动全县林业产业高质量发展。
整改完成情况：已完成。
（二）反馈问题：落实全面从严治党决策战略部署不扎实，作风建设抓得不紧。
1.“履行管党治党责任不到位。
（1）局党组履行主体责任意识不强。
整改情况：一是夯实思想认识，专题学习了从严治党、护航“身在郴州、办事无忧”一流营商环境“十严禁”、“三湘护农”专项整治等文件精神。二是践行主体责任，高度重视研究部署党风廉政建设和反腐败工作，制定了局党组《党风廉政建设工作要点》和《防范廉政风险点主要措施》。三是制定了责任清单，党组书记履行第一责任人职责，班子成员结合分工做好分管股室的党风廉政建设工作，形成齐抓共管的工作格局。
整改完成情况：已完成。
（2）廉政风险防控执行不力。
整改情况：一是制定了廉政风险防控管理制度，明确廉政风险防范教育、决策、执行等方面的具体措施。二是召开专题会议全面排查了廉政风险点，制定了防范廉政风险点主要措施。三是制定印发党风廉政建设工作要点，全面推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
整改完成情况：已完成。
（3）干部管理宽松软，出现干部职工违法违纪现象。
整改情况：一是印发了深化干部作风建设专项行动工作方案，健全了干部职工作风纪律制度，扎实推进机关效能建设。二是召开专题警示教育会议，强化干部职工纪律规矩意识，实行指纹（人脸）打卡考勤。三是抓好责任追究，对基层站驻站情况、干部职工纪律作风进行严格督导，不遵守纪律的情况进行定期通报，并纳入年终个人绩效考核。
整改完成情况：已完成。
（4）以案示警成效不足。
整改情况：一是召开了一系列的警教育大会。二是组织干部职工观看反腐倡廉警示教育专题片。
整改完成情况：已完成。
2.重点领域监管存在风险。
（5）风险化解措施不规范、监管不到位。
整改情况：一是按照林木采伐许可证办理程序实行申请容缺受理工作机制。二是制定了打击破坏林草资源“虎威行动”方案，开展森林督查暨打击违法使用林地工作。三是建立年度林木采伐和使用林地台账，加强林地资源监管。
整改完成情况：已完成。
（6）对林业工作管理站监督力度不够。
整改情况：一是局主要领导坚持每个月至少下基层1次，分管领导每个月至少下基层2次，加强对基层工作的统筹和支持。二是对规章制度进行了全面梳理完善，加强基层林业站采伐、造林、抚育、使用林地等裁量权管理。
整改完成情况：已完成。
（7）挤占专项资金存在新表现。粗看流程，手续齐备，细对流程，花样翻新。
整改情况：一是坚持问题导向，规范各项专项资金管理，严格执行林业专项资金管理制度。二是完善健全了相关财务制度，确保专项资金专款专用，杜绝截留、挪用、挤占专项资金的行为发生。
整改完成情况：已完成。
（8）变通式落实上级政策。
整改情况：开展全面自查自纠，对“一卡通”制度执行不到位，截留、挤占和挪用、虚报冒领惠民惠农涉林财政补贴资金等问题进行了深入排查与整治，确保惠民惠农涉林财政补贴资金及时、足额、安全发放到人民群众手中。
整改完成情况：已完成。
3.执行财经纪律不严格，财务管理不规范。
（9）违规报销差旅费，重复领取伙食补助。
整改情况：一是认真开展自查自纠，已责令相关责任人将违纪资金进行清退，系统党委办对相关责任人进行了提醒谈话，并将整改落实情况在单位进行公示。二是结合本单位的实际情况，细化并完善了各项财务制度，规范各项资金报销、支出流程（巡察期间已立行立改）。
整改完成情况：已完成。
（10）对二级机构财务管理不到位。
整改情况：一是制定了对二级机构财务管理专项整治工作方案，对基地林场开展了巡察反馈问题进行检查和督导。二是针对巡察组指出的问题逐一完成整改。
整改完成情况：已完成。
（三）反馈问题：执行新时代党的组织路线不严格，党建工作不严不实。
1.履行党建主体责任不到位。
（1）对党建工作的重要性认识不足。
整改情况：一是制定了2023年党建工作方案，在工作方案中明确了局分管领导党建工作的相应职责。二是制定安仁县林业局2023年党建工作计划，明确了党建工作考核办法和党建工作目标。三是加强党建工作对各项业务工作的引领作用。四是支部实践活动开展有声有色，开展了“敲门扫楼”、湿地保护、义务植树、森林防火、节会保障、三清一化等多项党员实践特色活动。
整改完成情况：已完成。
（2）对基层支部工作指导、督查不到位。
整改情况：一是制定党建工作方案、党建工作计划、系统党委工作考核测评细则，每季度对党建工作开展一次督导，党委年终对党支部进行考评。二是领导班子成员分别深入各基层支部进行了一次党建工作督导。三是大力强化党务干部能力，召开了党建工作培训会，基层支部利用支委会进行《党支部工作条例》学习。
整改完成情况：已完成、长期坚持。
2.党内政治生活不严格。
（3）民主生活会质量不高。
整改情况：一是扎实召开的2022年度领导班子和党员领导干部民主生活会，认真学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内有关规定。二是扎实召开了“巡察整改专题民主生活会”，会上领导班子直面问题、深刻剖析根源，有针对性地制定了整改措施，进一步做深做实做细巡察“后半篇文章”。
整改完成情况：已完成。
（4）组织生活会制度执行不严。
整改情况：一是各支部认真组织召开了2022年度基层党组织组织生活会，扎实开展了民主评议党员。二是在组织生活会上党员认真学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内有关规定。三是制定了《林业系统党委工作考核评测细则》。
整改完成情况：已完成。
3.党建工作存在薄弱环节。
（5）“主题党日”形式化。
整改情况：一是制定了2023年度主题党日方案和计划，推进主题党日活动常态化。二是注重灵活结合，发挥活动积极作用，开展了一系列主题党日活动，结合“一月一课一片一实践”活动开展实践活动。三是创新特色开展活动。
整改完成情况：已完成。
（6）“三会一课”制度落实不力。
整改情况：一是召开“三会一课”专题培训会议，强化了“三会一课”的落实，目前已召开支委会4次、党员大会2次、上党课1次，并结合“一月一课一片一实践”开展了系列“微党课”活动。二是制定系统党委工作考核测评细则，加强了支部书记抓基层党建和从严治党工作考评管理。三是对“三会一课”落实不力的党支部书记进行了提醒谈话。
整改完成情况：已完成。
（7）党建工作应付式。
整改情况：一是召开党建工作专题知识培训会议，强化和提升了党支部书记的履职尽责能力。二是制定了2023年党建工作方案和计划，提高了各支部党务工作者的能力和水平，夯实了党务工作人员的责任感和使命感。
整改完成情况：已完成。
4.（8）执行干部政策规定不到位。
整改情况：一是组织全体干部职工专题学习一系列文件精神。二是制定了管理办法，进一步加强股级干部管理工作。三是下一步严格按照干部选任要求，规范股级干部选任环节，把好选拔程序关、资格条件关、用人纪律关，确保依法依规，程序完整到位。
整改完成情况：已完成。
5.（9）干部队伍担当意识欠缺。
整改情况：一是抓好学习教育，大力营造锐意改革、勇于创新、敢于担当的良好氛围。二是强化责任担当，召开股级干部集体谈心谈话，对干部职工不作为现象提出严肃批评，坚持问题导向，强化问责处理。三是推动建章立制，制定了一系列方案，大力激励干部职工担当作为、干事创业。
整改完成情况：已完成。
6.（10）执行“三重一大”集体决策制度不规范。
整改情况：一是修订完善了“三重一大”制度，规范了“三重一大”决策方式和决策程序。二是加强外部监督，巡察整改专题会议上局党组明确指出今后“三重一大”会议需报请中共安仁县纪委安仁县监委驻农业农村局纪检监察组责任人参会。
整改完成情况：已完成。
三、继续深化后续整改
（一）提高政治站位，落实全面从严治党。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚定不移用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持党要管党、全面从严治党，严格落实党组主体责任，认真履行“一岗双责”，做到常抓抓长、标本兼治；严格落实党风廉政建设工作责任制，强化责任担当，层层传导工作压力；全面压实意识形态工作责任制，筑牢意识形态安全“防火墙”；严守政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，坚持正确选人用人导向；严格落实新时代党的建设总要求，认真践行新时代党的组织路线，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，推动基层党组织全面进步、全部过硬。
（二）坚持持续整改，确保全面整改到位。坚持目标不变、尺度不松、力度不减，锲而不舍抓好长期整改任务的落实和整改成果的巩固。对已完成整改的事项，组织开展“回头看”，着力巩固整改成果，防止问题反弹再现；对阶段性完成的整改事项，加强督促坚持，确保在规定时间内全部整改到位；对需要长期坚持的问题紧盯不放，坚持一抓到底，强化过程跟踪，确保巡察整改工作落到实处、见底见效。注重把具体问题整改与构建长效机制有机结合起来，进一步健全完善制度，努力形成用制度管权管事管人的体制机制，以制度的全面执行和刚性约束，防止类似问题再次发生，做到标本兼治推进治理体系和治理能力现代化。
（三）强化系统思维，推动林业工作发展。坚持把整改落实工作与贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神结合起来，与服务中心工作结合起来，与完成全年各项目标任务结合起来，协调联动、统筹推进，使整改的过程成为改进作风、推动工作、促进安仁林业发展的过程；认真贯彻落实中央、省委、市委和县委关于生态建设的重大决策部署，以抓好此次整改工作为契机，进一步加强党的建设，推进各项工作落细落实，以新的更大作为开创安仁林业工作新局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反应，联系电话：0735-5222310；邮政信箱：安仁县七一西路老政府院内林业局巡察整改工作领导小组（收）；电子邮箱：arx_lyj@163.com。
中共安仁县林业局党组
2023年6月6日
中共安仁县水利局党组
关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，2022年9月16日至12月15日，县委第一巡察组对水利局党组进行了巡察，2023年2月12日，县委巡察组向水利局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
截止2023年5月15日，巡察反馈的3类19项47个具体问题。已完成并长期坚持43个；基本完成、长期整改2个；未到期2个。
我局成立了由党组书记、局长任组长，分管领导任副组长，股室负责人为成员的巡察反馈意见整改落实工作领导小组，强化巡察整改的主体责任，党组书记是落实整改工作的第一责任人，党组班子成员要切实履行“一岗双责”，坚决把自己摆进去，带头落实整改，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，明确时间节点，全力抓好巡察反馈意见的整改工作。
二、巡察反馈问题整改进展情况
(一)反馈问题：贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针和上级决策部署有温差，谋划推动新时代水利工作发展成效不明显。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想未入脑入心。
（1）党组在用党的科学理论武装头脑方面做得还不够到位，对习近平总书记确定的新时代治水管水大方向把握不精准。
整改情况：一是加强了党组理论中心组学习。制定学习计划，定期深入学习党的二十大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，真正做到学懂、弄通、做实，用科学的理论武装头脑；二是组织机关干部集中学习，并对干部的学习情况进行督查检查；三是深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念。通过召开会议、开展实践活动、印发宣传资料等形式，大力宣传新时代治水管水方针的重大意义。
整改完成情况：已完成
（2）学习上存在形式主义，学习不走心，学给上级看、应付各级检查的思想误区未彻底根除。
整改情况：一是组织干部职工对党的二十大精神和党史的专题学习；二是分层次对班子成员、机关党员干部职工中开展理论学习闭卷考试，考试结果纳入年终绩效考核内容。
整改完成情况：已完成
（3）“学习强国”学习平台活跃度不高。
整改情况：一是出台了考核办法；二是每季度通报一次学习情况；三是充分利用干部职工每月政治理论学习会和“学习强国”等学习活动平台，加强对新思想新精神的学习。
整改完成情况：已完成
2.意识形态工作领导责任压得不实。
（4）意识形态工作的重要人事不到位。
整改情况：一是制定了2023年意识形态工作实施方案，深入学习了习近平总书记关于意识形态工作重要论述，经常性开展意识形态工作的检查；二是对领导干部进行了重新分工，明确了党组成员，具体分管意识形态工作；三是将意识形态工作与党建工作业务工作同安排、同落实、同检查、同考核。
整改完成情况：已完成
（5）政治理论学习未跟上节奏。
整改情况：一是制定了年度学习计划，坚持每月一次集中学习，将政治理论学习和意识形态纳入党组理论学习中心组学习计划；二是组织学习了2022年全国、全省、全市宣传部长会议精神以及2021年12月20日省委书记张庆伟在省委宣传思想工作暨意识形态工作领导小组会议上的讲话精神，《中国共产党宣传工作简史》和习近平《谈治国理政》第四卷。
整改完成情况：已完成
（6）执行意识形态相关制度规定不到位。
整改情况：一是严格贯彻落实意识形态工作责任制，坚持党管意识形态，坚持“书记抓、抓书记”；二是坚持把意识形态工作作为党建工作的重要内容来抓，定期或不定期对意识形态进行分析研判；三是班子成员进一步严格落实意识形态工作责任制，管好分管领域意识形态工作，将意识形态工作纳入领导干部年度考核述职的重要内容；四是严格按照理论学习中心组的六大环节要求开展理论学习，抓好意识形态相关制度的落实。
整改完成情况：已完成
3.党组政治引领力不够，干部“闯创干拼”精气神不够。
（7）党组面对挑战和风险不够敏感，缺乏长远谋划和担当意识。班子成员不团结，存在相互推诿扯皮现象。有的干部不敢迎难而上，工作拈轻怕重不担当，攻坚克难锐气不足。
整改情况：一是建立激励机制，压实责任，加强党性教育，营造“团结、实干、担当”的工作氛围；二是坚持民主集中制原则，形成班子整体合力；三是加强干部职工教育和沟通交流、谈心谈话，完善了各项管理制度。
整改完成情况：已完成
4.农村安全饮水、灌溉用水保障仍有难点。
（8）个别地方季节性缺水问题依然存在。
整改情况：目前正对全县农村饮水存在问题进行摸底，争取县委政府支持，同时与县发改局和县大源公司对接，争取多方筹集资金实施农村饮水安全项目二期建设，尽可能全面解决我县季节性缺水问题，满足人民对安全饮水方面的更高期待。
整改完成情况：未到期
（9）农村安全饮水有漏洞。
整改情况：一是对全县推行千人以下供水工程全部统一购买消毒药品定时消毒，频率保持至少半个月一次，建立消毒台账，规范管理行为，不断提高管理水平和服务质量；二是为彻底解决存在有时从永乐江抽取不符合标准的水用于源水的问题，注销了水厂从永乐江取水的《取水许可证》，并且拆除从永乐江取水的管道。
整改完成情况：已完成
（10）水安全保障体系仍然薄弱。
整改情况：积极和乡、村两级共同努力争取资金，确保农田有水灌溉，在问题未彻底解决之前，采取改善好梨树村现有山塘蓄水能力、新增水井等措施缓解抗旱救灾能力不足的问题。
整改完成情况：基本完成、长期整改
（11）生活饮用水水源保护区顽疾整治不力，存在群众下库游泳、进库钓鱼等现象。
整改情况：一是加大宣传力度，在饮用水水源保护区张贴标语，进村入户宣传饮用水水源保护政策；二是加大巡查力度，游泳、钓鱼淡季时水政监察大队不定时巡查，旺季时采取联合环保、交通等执法部门，每天一个执法部门轮值巡查及时劝导制止游泳、钓鱼现象；三是加大执法力度及时查处各类污染水质问题。
整改完成情况：已完成
5.履行职能职责有差距。
（12）河长制作用发挥不充分。
整改情况：一是出台考核方案和工作要点，压实乡镇河长制责任；二是严格执行河长制履职情况通报制度，履职情况报河委会，并纳入年度考核扣分。
整改完成情况：已完成
（13）水资源监管不到位。
整改情况：一是严格按水资源费标准足额征收水资源费，对没有足额缴纳水资源的水厂下达追缴通知书。二是对未取得取水许可证就打井取水的企业，办理取水许可证。三是对供水站取水许可证临期未及时处理问题，也颁发了取水许可证。
整改完成情况：已完成
（14）国家水资源监控系统建设推动不够深入。
整改情况：联系了仁城水务和设备安装方要求他们尽快查找问题处理，现设备已恢复正常运行，数据已能正常上报至省级平台。
整改完成情况：已完成
（15）系统推进水土保持工作不力。
整改情况：一是开展水土保持宣传教育和“四进”宣传活动；二是建立常态化水土保持宣传教育机制，提高全社会的生态文明意识。
整改完成情况：已完成
（16）技术资料保护重视不够。
整改情况：组织各业务部门分类别、分项目、分年度认真清理技术资料，同时聘请专业机构、专业人员整理归档，明确专人管理，目前档案整理工作正在有序推进。
整改完成情况：未到期
6.水利执法主动作为不够，河道非法采砂。
（17）水政监察队伍建设薄弱。
整改情况：一是加强法律法规的学习，征订了相关的法律法规书籍，组织集中学习和自学；二是组织11个执法人员参加了司法局开展的执法证考试，通过了5人，目前共有执法证8个；三是加大河道巡查力度，今年以来共巡查24余次，发现违法行为5次，立案3起。
整改完成情况：已完成
（18）水利普法工作力度不够。
整改情况：一是加大宣传力度，组织人员进机关、进企业、进校园、进乡村发放宣传资料，解答民众相关法律问题，引导群众依法办事；二是与河长办、水资源水保股联合宣传部门相关法律法规，积极与县科协、志愿者协会联合参加普法宣传；三是通过“水安将军”网络平台进行普法宣传。
整改完成情况：已完成
（19）河道非法采砂监管责任缺失、查处力度不够。
整改情况：一是加强监管、查处力度。加大河道巡查力度和打击力度，晚上不定期巡查河道主动出击。二是将河道非法采砂纳入河长制考核体系，多渠道调查取证，目前已在全县树立公示牌12块，向各乡镇公示水政执法举报电话；三是制定执法任务，建立执法巡查日志；四是对去年查处的非法采砂、损毁河堤案件启动倒查程序，邀请法律顾问对案件进行法制审核。
整改时限：已完成
（20）执法水平不高，案卷质量较低。
整改情况：一是加强加强法律法规的学习，征订了相关的法律法规书籍，组织集中学习和自学；二是水政执法大队加大河道巡查力度和打击力度，晚上不定期巡查河道主动出击，目前我局水政执法在市水利局排名中已排前四；三是聘请法律顾问对执法案件进行法制审核，在执法中做到适用法律准确。严格落实行政执法“三项制度”，规范执法程序，执法案件报送法律顾问或者上级机关审核。
整改完成情况：已完成
7.工程项目建设管理有短板。
（21）工程项目推进缓慢。
整改情况：对每个项目管理实行定人员定时间，倒排工期，压实推进，项目完工后及时验收。
整改完成情况：已完成
（22）项目验收把关不严。
整改情况：一是立即要求项目整改，施工方已将多付的工程款退还；二是加强工程验收监管，严格规范程序实施工程项目建设，狠抓工程项目建设质量，严格工程项目资金使用管理，保证项目建设资金安全。确保不出现类似问题。
整改完成情况：已完成
（23）工程项目监管不力。
整改情况：把2023年作为财务管理规范年，邀请财政一道指导规范水利局及二级机构财务管理；同时举一反三，经常检查施工资料，确保监理资料与施工资料必须与施工进度同步。
整改完成情况：已完成
8.巡察整改的问题在本轮巡察中“老病新犯”。
（24）2018年巡察发现的“政令不畅，执行力较差，配合意识不强，局党组成员遇事存在推诿扯皮，消极应付”等情况依然存在。
整改情况：一是召开了民主生活会，查摆问题，认真整改；二是加强党性教育，增强党组成员履职的自觉性和主动性；三是加强领导班子建设。
整改完成情况：已完成
（二）反馈问题：落实全面从严治党决策战略部署有偏差，管党治党政治责任意识扛得不牢。
9.履行主体责任有欠缺。
（25）管党治党意识不强。
整改情况：一是每季度研究一次党风廉政建设和反腐败工作；二是制定党风廉政建设工作方案，细化分解党风廉政工作任务；三是出台廉政风险防控管理制度，建立廉政风险台账；四是按照“一岗双责”要求，党组成员认真抓好分管领域的党风廉政和反腐败工作。
整改完成情况：已完成
（26）以案促改措施不力。
整改情况：一是充分利用党组理论学习中心组开展党风廉政建设教育专题活动，把党风廉政建设纳入中心组学习内容；二是加强廉政谈话教育；三是召开全系统分层级的警示教育大会，发挥以案促改的作用；四是加强同派驻纪检组的联系，及时发现苗头性的问题，运用“四种形态”加强全系统党风廉政建设。
整改完成情况：已完成
10.对干部监督教育管理失之于宽。
（27）执纪不严。
整改情况：一是采取组织措施，按法律法规、规章制度对违纪事业单位的工作人员组织谈话，要求遵守工作纪律，如不遵守将上报纪委监委进行严肃处理；二是完善水利局绩效考核办法，对违反制度纪律的干部职工扣发年终奖；三是加强对下属基层站所的指导和监督管理，定期开展党纪党规和法律法规的学习教育，及时掌控基层站所干部职工的思想动态，对违纪违法的干部职工进行严肃处理。
整改完成情况：基本完成、长期整改
11.执行中央八项规定精神不坚决。
（28）违规发放津补贴、违规报销烟花爆竹等物资、公务接待制度执行不严。（已立行立改）
整改情况：一是健全加强财务制度管理，特别是整个水利系统加强财务业务知识培训；二是加强对基层财务的监督，每季度进行财务抽查，把2023年做为“财务管理规范年”，坚决杜绝此类问题不再发生。
整改完成情况：已完成
12.财经纪律执行不严，财务管理不规范。
（29）存在原始凭证不符合报账规定、报账手续不规范、报销要素不齐、白条入账等问题。
整改情况：一是严格按照《水利局机关公务用车制度》，建立公务用车台账管理，同时加强公务车的维修使用及日常管理，实行公务用车派差制；二是对全系统财务人员进行账务知识培训，对基层单位财务进行检查，对支出凭证附件要素不全的现象向局党组作检讨并说明原因；三是出台下发《水利系统2023年财务管理规范年实施方案》，重点做好日常监督管理、专项检查。
整改完成情况：已完成
（30）违反现金管理规定。
整改情况：严格履行财务管理制度，不允许出纳持有大量现金，大额资金必须转账办理，按制度执行到位，杜绝不出现类似事情。
整改完成情况：已完成
（31）违反工会经费收支管理规定。
整改情况：一是按工会章程要求及时足额补交工会会费，计提个人工会工会会费；二是对相关责任人进行约谈，退回违规发放的工会福利费；三是加强工会经费管理，督促指导基层站所设立工会专账计提个人工会会费。组织全体干部职工和基层站所对省总工会出台的《基层工会经费收支管理实施细则》文件进行学习，规范工会财务管理工作，严格工会会费使用。
整改完成情况：已完成
13.防范化解财经风险意识不强。
（32）专项资金未做到专款专用的问题。
整改情况：一是加强专项资金使用监管，健全专项资金管理制度，促进专项资金规范管理，提高专项资金的使用效益。二是按照会计制度专项资金实行单独核算，确保资金专款专用。今后我局将加强专项资金管理，落实好资金来源与支付范围，严格按专项资金管理规定及要求开展好专项资金收支工作。
（33）二级机构对国有资产流失风险把控不力。
整改情况：一是严格执行国有资产管理办法，实行专人管理；二是加强对基层站所国有资产的监管，基层站所国有资产造册建立台账，每年向局财务股报备；三是所有国有资产处置，按县财政相关制度和流程进行处置，严控国有资产流失风险。
整改完成情况：已完成
14.派驻纪检监察组日常监督偏松软。
（34）日常监督不严，对关键环节、重点岗位的廉政风险防控监督检查不够，对一把手和领导班子成员监督乏力，对“三重一大”事项决策监督较少。
整改情况：一是对领导班子成员以及重要岗位、重点人员经常开展谈心谈话，抓早抓小；二是对党组“三重一大”决策事项的进行严格监督，按程序执行“三重一大”决策事项；三是常态化开展纠治“四风”督查，对违反“四风”的行为严肃追责，近几年因违纪行为处理干部职工10余人；四是开展调研，紧盯廉政风险点，督促党组完善内部管理制度，规范权力运行；五是开展廉政教育，筑牢防腐拒腐思想防线。
整改完成情况：已完成
（三）反馈问题：落实新时代党的组织路线有落差，推动党建工作力度不够大。
15.党建主体责任履行不到位。
（35）党组主体责任落实不力。
整改情况：一是严格党建工作责任制。坚持党建工作和业务工作统筹谋划、同步推进、同步落实，从思想和行动上解决好重业务轻党建的问题；二是健全党组统一领导、党组书记负总责、分管领导各负其责、下属单位负责人“一岗双责”，一级抓一级、层层抓落实的党建工作领导体制和工作机制；三是制定党建工作计划，并严格执行。
整改完成情况：已完成
（36）指导基层支部履职不充分。
整改情况：一是严格落实基层党建工作各项制度。进一步明确党的组织生活的具体要求，按要求规范“三会一课”制度；二是局各联点领导和党建人事股加强对基层党支部党建工作的指导，压实分管联系基层站所领导的党建工作责任，每月要有一次下基层督促指导基层站所开展党建工作。
整改完成情况：已完成
16.党内政治生活不严肃。
（37）民主生活会走过场。
整改情况：一是提高认识，组织局党组班子成员对《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》进行集中的学习；二是动真碰硬，认真执行民主生活会的程序，并要求领导干部认真开展批评与自我批评，不得以工作建议希望代替批评意见，提高民主生活会质量。
整改完成情况：已完成
（38）组织生活会制度执行不严格，未按规定程序开展。
整改情况：一是提高认识，按规定程序认真开好组织生活会、民主评议党员等会议，开展好谈心谈话。各支部严格按照规定做好民主评议党员工作，按程序规范有关文件资料和记录；二是对基层党支部书记和党务工作者的业务进行了培训，提高基层党务工作者业务水平。
整改完成情况：已完成并长期坚持
（39）换届选举不规范，未按期换届。
整改情况：一是原计划3月份完成系统党委换届，因政策原因，组织部建议暂缓召开；二是精心指导，水利局老龄人支部已顺利完成换届选举工作。
整改完成情况：已完成
17.党建基础工作不扎实。
（40）发展党员不规范、流动党员疏于管理。
整改情况：一是严格执行党委决策议事程序；二是对基层党组织负责人开展发展党员专题培训，严格按照发展党员具体流程和内容进行操作；三是做好流动党员管理工作，加强对流动党员的联系和教育管理并建立台帐。
整改完成情况：已完成
（41）“三会一课”落实不到位。
整改情况：一是制定年度工作计划，严格执行《“三会一课”制度》二是抓好对“三会一课”制度的贯彻落实，规范“三会一课”记录；三是认真开展自查督查，对下属党支部“三会一课”记录和党员活动纪实进行抽查和集中展评，推动各党支部认真落实“三会一课”制度；四是结合工作开展主题党日活动和党员积分管理。
整改完成情况：已完成
（42）部分党建资料存在抄袭现象。
整改情况：一是改进工作作风，根据工作要点严格制定年度工作计划，坚决杜绝照搬照抄现象；二是端正态度，结合实际制定党建工作要点，并持续推进党建工作落实。
整改完成情况：已完成
18.选人用人欠规范，执行干部政策规定不到位。
（43）干部轮岗交流不规范。
整改情况：一是组织学习文件，切实树立正确选人用人导向；二是根据我局职数岗位情况，规范选拔任用程序，按要求使用干部，对多年未交流轮岗的同志及时调整。
整改完成情况：已完成
（44）违规增设股室及超职数配备干部。
整改情况：一是加强机构编制政策等有关规定的学习，严格按“三定”方案定机构、定职能、定人员，对股室人员、分工进行了重新调整；二是严格按照职数规定配备领导班子成员，局党组根据大源所的测评结果及请示报告集体研究决定，免去了一名副所长职务，现为一正两副。
整改完成情况：已完成
（45）干部选任基础不扎实，用人识别不准。
整改情况：局党组认真学习《安仁县股级干部管理实施办法试行》，并抓好贯彻执行，在干部选任工作中严格按照该规定的原则、标准、程序和要求执行，严把干部选任关，并把任免结果及时向组织人事部门报备。
整改完成情况：已完成
（46）人岗不匹配，未做到人尽其才。
整改情况：一是加强人才引进力度，目前通过公开招考已引进专业技术人才3名，已到岗上班；二是县委人才工作领导小组已批示同意我局赴高校招聘水利专业技术人员1名，现等待市局统一组织实施；三是局党组会议通过人事岗位调整，做到人岗匹配。
整改完成情况：已完成
19.民主集中制执行不严格。
（47）党组执行“三重一大”议事制度有差距，主动接受监督意识不强。
整改情况：一是认真执行“三重一大”议事制度；二是主动接受派驻纪检组监督，“三重一大”事项事先向派驻纪检组报备，并及时邀请其参会。
整改完成情况：已完成
三、继续深化后续整改
按照县委第一巡察组的要求，县水利局党组将不断健全完善各项工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察整改成果，推动县水利局全面从严治党在各个方面落地落实。
（一）切实提高政治站位，贯彻落实巡察反馈精神
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视巡察工作重要指示精神，切实提高政治站位，忠诚拥护“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，筑牢思想信念根基，强化责任担当，确保中央和省委、市委和县委关于水利工作的各项决策部署落到实处。
（二）落实主体责任，扎实推动全面从严治党
县水利局党组切实担负起全面从严治党的主体责任，落实“两个责任”，党组书记严格落实“第一责任人”责任，班子成员严格履行“一岗双责”，强化压力传导，层层落实责任，推进基层党建“亮晒比”创先争优行动，开展“庸懒散、推拖绕、怠乱飘”深化治理，不断推动全面从严治党向纵深发展。加强和规范党内政治生活，严格落实“三会一课”制度。紧紧围绕党的建设、党风廉政建设、意识形态工作、干部作风建设、水利事业发展等方面的重点工作、重要环节狠抓落实。
（三）巩固扩大巡察成果，全面推进水利工作
把巡察整改工作作为推动水利工作、促进水利事业发展的重要动力，进一步巩固和扩大巡察成果，进一步解放思想、开拓创新，以更高的起点、更宽的视野来谋划和推进水利工作。特别是在具体工作中，我们将把贯彻落实巡察组的意见建议，与贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神与县委的决策部署结合起来，与进一步加强作风建设结合起来，紧紧围绕迎接宣传贯彻党的二十大一条主线，扎实做好引领、服务、联系工作，切实推动全县水利工作健康有序发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话:0735-5229019；邮政信箱：安仁县行政中心B栋9楼水利局党建人事股；电子邮箱：czarslj@163.com。
中共安仁县水利局党组
2023年6月5日
安仁县库区移民事务中心
关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，2022年9月16日至12月15日，县委第一巡察组对县库区移民事务中心进行了巡察。2023年2月10日，县委巡察组向县库区移民事务中心反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下：
一、组织整改落实情况
截至5月10日，巡察反馈的具体问题，均已整改完成。
（一）加强领导，成立专班。成立了县库区移民事务中心巡察反馈意见整改落实工作领导小组，由中心主任担任组长，副科以上领导干部任副组长，中心其他人员任成员。并邀请县纪委监委驻县农业系统纪检监察组对整改工作进行全程监督。
（二）细化任务，落实责任。根据县巡察反馈意见和整改要求，县库区移民事务中心先后主持召开了8次专题会议，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神和县委巡察组的反馈意见，研究制定整改方案，细化整改措施，逐一明确责任领导和整改时限，实行整改“销号制”，做到整改一个销号一个，做到反馈意见整改零遗漏，全履盖，做到一抓到底、务求实效，切实把整改转化为改进作风、推动全县移民事务各项工作发展的实际行动。
（三）建章立制，注重长效。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成整改的项目，适时组织“回头看”，巩固整改成果；及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正使整改成为促进工作思路完善的过程，促进干部作风转变的过程，努力促使移民事务各项工作再上新台阶。
二、巡察反馈问题整改进展情况
（一）反馈问题：关于落实党的方针政策和上级政策决策部署有差距，履行新时代移民管理职责不到位问题。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想没有走深走实。
(1)政治理论学习不重视。
整改情况：一是邀请党校老师为全体干部职工宣讲党的二十大报告。二是制定年度学习计划。三是增强个人自学的主动性。四是对全体干部职工的学习强国学习情况进行了汇总，针对年度积分较低的个别人员进行及时提醒。
完成情况：已完成，并长期坚持。
（2）学用结合不够紧密。
整改情况：一是制订理论学习计划、把理论与实际工作结合起来。二是深入开展项目前期、移民培训调研活动，做到不脱离实际、不好高骛远，俯下身子，扎实工作。三是密切联系移民。开展了移民重点村安全隐患排查，建立了排查台账，对存在安全隐患的村提出了整改意见，并要求限时整改，深入村组开展移民中长期职业教育学生摸底工作。
完成情况：已完成，并长期坚持。
（3）意识形态工作责任制落实不到位。
整改情况：一是制定宣传思想和意识形态工作实施方案。二是集中学习结束后及时将资料整理归档。三是把意识形态工作纳入领导班子成员的述职报告的重要内容，作为年终领导干部绩效考核重要内容。
完成情况：已完成，并长期坚持。
(4)党史学习教育开展不够扎实。
整改情况：一是制定学习方案。二是组织全体干部职工开展党史学习教育及学习党的二十大精神，并撰写学习心得体会。三是召开专题民主生活会。
完成情况：已完成。
2、移民后扶项目前期调研不精准，项目资金使用效益未发挥。
整改情况：一是及时传达学习党的路线方针政策和中、省、市文件等相关精神，贯彻执行县委决策部署，制定学习制度。二是制定移民项目调研方案，严格执行移民政策，项目确定充分尊重移民意愿，重点安排在移民人数较多的村或移民群众居住较集中的自然村，严禁将移民资金安排用于非移民受益项目，确保移民项目惠及移民。三是加强项目前期调研力度，邀请纪委、财政专业人员参加，加强项目前期可行性论证，到村、组召开移民代表座谈会。四是不定期监测项目实施过程，聘请监理监管项目实施过程。五是加强项目后期管护，持续项目绩效。
完成情况：已完成，并长期坚持。
3、典型示范打造不力。
整改情况：一是制定方案，从严从实科学论证立项产业项目；二是加强指导和跟踪管理；三是着力打造示范点，巩固光伏发电产业；四是挖掘、培育、扶持发展移民特色产业。
完成情况：已完成，并长期坚持。
4、移民政策理解未吃透、宣传不到位。
整改情况：一是利用每周例会，组织中心干部职工业务学习，提升业务素质，二是通过发放宣传册、宣传栏等方式宣传移民政策；三是严格落实上级有关资金监管文件精神，明确责任，并长期跟踪。
完成情况：已完成，并长期坚持。
5、移民培训带动就业成效不明显。
整改情况：一是制定中长期教育培训方案；二是每年开展水库移民培训调查摸底工作，制定培训计划，尽量满足移民培训的个性化需求。
完成情况：已完成，并长期坚持。
6、落实上级监督检查、审计整改不到位。
整改情况：一是进一步加强移民后扶项目实施管理，按照相关规定开展好项目的前期工作，提高大中型水库移民后期扶持资金的使用效益；二是集中资金，切实解决移民群众困难，减少散小项目现象，管好用好项目资金。
完成情况：已完成，并长期坚持。
（二）反馈问题：落实全面从严治党决策战略部署有偏差，履行主体责任有缺失。
1、履行全面从严治党主体责任有缺失。
整改情况：一是建章立制，制定一系列工作制度。二是严格履行主体责任，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，落实全面从严治党主体责任。三是加强学习，严守中央八项规定。
完成情况：已完成，并长期坚持。
2、违反中央八项规定等问题清理不彻底。
整改情况：已按规定要求，由相关责任人员退款到位。已立行立改，并长期坚持。
完成情况：已完成。
3、财务管理不规范。
整改情况：一是完善报账要素；二是开具临聘人员工资税务发票；三是扣质量保证金做好财务处理；四是已缴纳工会会员会费。已立行立改，并长期坚持。
整改完成情况：已完成。
4、违规发放移民直补资金。
整改情况：一是全面掌握移民动态信息；二是贯彻落实市、县一系列文件精神，精准核减直补移民人口。
整改完成情况：已完成。
5、移民后扶项目实施、资金监管不到位。
(1)对项目实施过程监管缺位。
整改情况：一是出台移民后扶项目工作方案，要求监管履职到位；二是明确移民中心、乡、村监理监管职责；三是规范监管制度。
整改完成情况：已完成，并长期坚持。
（2）对项目资金监管不力，对项目实施后是否产生实际效益、资金项目是否安全运行等管理缺位。
整改情况：一是已向相关乡镇作了调查并做出整改，实行县级报账制；二是严格坚持先做事、后验收、再拨付的原则，三是加强项目资金管理，加大监督力度；四是对专项资金进行全面清理；五是严格按照《湖南省大中型水库移民后期扶持规划实施管理办法》的规定建立项目档案。
整改完成情况：已完成。
（三）反馈问题：执行新时代党的组织路线有短板，党建工作不扎实。
1、党建工作不规范。
整改情况：一是积极参加水利局党支部组织活动。二是及时收集整理好党建资料。
整改完成情况：已完成。
2、人员配备不到位。
整改情况：一是向县领导汇报本单位的人事状况和工作情况（茶安扩容和抽水蓄能两重点项目均需人手），争取进人扩编；二是向县委组织部、编办请示报告进人扩编。
整改完成情况：已完成。
三、持续深化整改，巩固整改成果
县库区移民事务中心始终把巡察整改作为重大政治任务，始终保持攻坚克难的斗志和久久为功的韧劲，坚持整改态度不变、整改标准不降、整改力度不减，不断持续深化巡察整改，不断巩固扩大整改成果，为安仁移民事业创造良好环境。
(一)进一步强化思想认识。切实把这次巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，作为对“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的巩固深化，以高度的政治责任感和严肃认真的态度切实履行管党治党政治责任，着力打造求真、务实、清廉的移民事务工作环境。
(二)持续加大巡察整改落实督办力度。由县库区移民事务中心综合办公室进一步加大督办力度，按照问题清单整改要求整改落实到位后，要持之以恒，一以贯之，常抓不懈，形成长效机制，坚决防止“一阵风”“走过场”，坚决防止反弹回潮。
(三)进一步完善长效机制。在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。
欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话;0735-5225923;电子邮箱：anrenyiming@163.com。
安仁县库区移民事务中心
2023年6月8日
中共安仁县农业农村局党组
关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，2022年9月16日至12月15日，县委第二巡察组对县农业农村局党组进行了巡察。2023年2月10日，县委巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
截至5月8日，巡察反馈的3类12项34个具体问题、已完成整改32个；基本完成、长期整改2个。巡察整改期间，县农业农村局党组深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，进一步增强全局上下抓好巡察整改的责任感和使命感，凝聚全局上下坚决扛起县委巡察整改政治责任的思想共识，深入、扎实推动巡察整改落地见效。
二、巡察反馈问题整改进展情况
（一）反馈问题：贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要指示批示精神有温差，建设“农业强县”统筹谋划不够有力。
1．学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入。
(1)理论学习不够认真、不够深入。
整改情况：制定了学习计划，进一步完善了党组理论中心组学习制度，由党建办负责人任党组理论中心组学习秘书，进行学习资料整理，2023年已开展党组理论中心组学习6次，按照：学习预案、课件、中心发言、学习笔记、讨论发言、学习综述六要素进行整理。
整改完成情况：已完成，需长期坚持。
(2)意识形态阵地未筑牢，存在网络意识形态风险隐患。
整改情况：一是制定了意识形态工作责任制实施方案，进一步发挥局意识形态领导小组的领导、组织和监督功能，把意识形态工作责任牢牢抓在手上。二是深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，切实增强做好意识形态工作的责任感。三是召开党员大会，进行警示教育。对干部职工微信群和社交账号摸底管理，建立台账。四是主要负责人、派驻农业农村局纪检监察组与重点人员开展谈心谈话，实时关注干部职工思想动态。
整改完成情况：已完成，需长期坚持。
2．党组引领作用发挥不充分，机构改革不深入，职能职责融合不够。
(3)对所属二级机构管理有欠缺，职责职能融合不够深。
整改情况：召开专题党组会研究确定局属各单位职责职能，并发文进一步厘清主管局与二级机构职能职责。
整改完成情况：已完成，需长期坚持。
(4)推进农业综合行政执法改革效果差。
整改情况：一是与县委编办多次进行沟通，争取尽快增加人员，增强执法力量。二是整合全县禁捕巡查合力。三是举办了2023 年全县农业综合行政执法人员能力提升培训班，进一步完善了执法工作相关制度。
整改完成情况：已完成。
3．落实“神农药都、农业强县”决策部署有落差，做大做强农业产业统筹谋划措施不够精准。
(5)推进“一县一特”中药材产业发展不力，产业提档升级后劲不足。
整改情况：一是制定文件，通过政策奖补企业方式，培育仙草、岗梅、黄精、栀子、山苍子5个种苗繁育基地。二是加大招商引资力度，签订了中药材综合开发项目框架协议书。
整改完成情况：基本完成、长期整改。
(6)落实“六大强农”行动措施不够有力，“两品一标”认证进展不快。
整改情况：一是制定了全县农产品质量安全监管工作要点，明确了“两品一标”认证和日常管理工作任务。二是积极组织乡镇监管人员和部分农产品生产主体进行了“二品一标”培训学习。三是认真做好绿色食品的续展工作，邀请专家到农产品生产企业开展标准化生产技术指导。
整改完成情况：已完成，需长期坚持。
4．防范化解农业风险意识不强，防控举措不力。
(7)落实粮食生产安全举措不力。
整改情况：一是工作早部署。制定了工作方案，全县多次部署、推进、调度粮食生产工作，各乡镇召开粮食生产工作会议，压实粮食生产责任。二是服务早跟上。成立13个乡（镇）粮食生产常态化督察组，实行分片包干的方式，分别挂点13个乡（镇），全面核实与督导早稻育秧、翻耕、插秧、抛荒整治。三是严格落实党政同责，坚决守住耕地红线，全面落实田长制，坚决遏制耕地“非农化”、撂荒及新增“非粮化”。
整改完成情况：基本完成、长期整改。
(8)农产品质量安全监管有盲区。
整改情况：一是2022年全县各乡镇都完成了畜禽水产300批次的快速检测任务，2022年安仁县农产品质量检验检测中心通过双认证后，积极开展例行抽检工作，并完成了检测任务。二是制定了工作方案,积极开展农产品质量安全监管和检测宣传、培训工作。三是开展全县农产品质量安全追溯体系建设。目前，全县农产品生产经营主体档案资料基本收集好并已整理成册。
整改完成情况：已完成。
(9)农机安全生产监管力度有欠缺。
整改情况：一是建立了安仁县农业综合行政执法局拖拉机拆解报废台账。积极开展行业执法检查，打击非法违法行为。二是在安仁县和意汽车服务中心专设考试场地。农机安宣股工作人员任考试员、检验员，农机安全监理等持证上岗。
整改完成情况：已完成。
5．为民服务理念树得不够牢固，推动解决关系群众切身利益的实际问题有差距。
(10)落实农村人居环境卫生整治工作有短板。
整改情况：一是强化组织领导，健全工作机制。二是开展整治行动，提升村容村貌。三是推进拆危拆旧，提高村庄品质。四是改善人居环境，建设和美乡村。
整改完成情况：已完成，需长期坚持。
(11)农业科技培训和推广服务深入不够。
整改情况：一是根据管理办法（试行）加大对科技特派员的管理和考核。二是成立13个粮食生产常态化督察组，实行分片包干的方式，每个督察组配备5名以上农技干部，同步开展田间管理和技术指导，为粮食生产提供有力技术保障。
整改完成情况：已完成。
(12)落实乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接不紧密，农业产业链接分红发放不到位。
整改情况：一是召开局党组会议进行研究部署，成立专人专班，对产业链企业、合作社进行催缴。二是上门催缴。继续上门做企业、合作社负责人的思想工作，下发催缴通知书。对未在安仁的通过电话联系做工作，进行催缴。三是对恶意拖欠拒不发放链接分红资金的单位，向法院起诉。
整改完成情况：已完成。
(13)禁捕退捕工作有差距。
整改情况：一是组织执法人员开展专项执法行动，沿河道两岸开展拉网式排查，发现一处拆除一处。二是联合县人民检察院、县森林公安局开展2023年打击非法捕捞集中销毁禁用渔具暨被损生态资源修复赔偿放流活动。三是下一步，全县公安、农业农村部门将进一步强化联合执法、联合巡查、联合办案力度，加大打击非法捕捞力度，营造全社会禁捕护鱼的良好氛围。
整改完成情况：已完成。
(14)村级“三资”管理工作欠完善。
整改情况：制定了整治工作方案，根据整治方案深入乡镇、村(社区)对照整治内容，全面深入排查，逐村(社区)建立问题清单、线索清单、责任清单。组织农业农村、财政、审计等部门，对资金、资产、资源富集的城乡结合部村(社区)、信访举报集中的村(社区)开展全面检查和专项审计。抽调人员组织检查组进行实地检查，每个乡镇抽查不少于40%的村(社区),少于20个村(社区)的乡镇全覆盖。
整改完成情况：已完成，需长期坚持。
(15)减负惠农政策落实有差距。
整改情况：一是就存在问题与县教育局、财政局加强沟通，及时发放相关惠民惠农生活补贴。二是加强相关政策学习培训，提升业务水平和能力。
整改完成情况：已完成，需长期坚持。
(16)农村土地确权工作有差距。
整改情况：经多次与县档案馆沟通，于2022年12月20日将农村土地确权档案资料正式移交到县档案馆。
整改完成情况：已完成。
（二）反馈问题：落实全面从严治党战略部署存在不足，农业项目监管不严不实
6．农业项目监管有缺位，项目工作不严不实。
(17)项目监管不到位。
整改情况：一是完善了党组会议制度并组织专题学习，进一步明确“三重一大”事项内容，严格执行党组会议各项制度。并邀请派驻纪检监察组同志全程参加，主动接受监督。二是建章立制，根据相关法律法规，结合局工作实际制定《安仁县农业农村局农业农村项目管理办法（试行）》，严格项目审批和资金管理。
整改完成情况：已完成，需长期坚持。
(18)项目验收审核把关不严。
整改情况：制定了项目管理办法（试行）严格项目管理，规范财务核算管理，项目资金要实行专帐核算、专户管理，专款专用。
整改完成情况：已完成，需长期坚持。
7．派驻纪检监察组日常监督不到位
(19)监督力度不够。
整改情况：一是进一步加强了对干部职工的日常监督，坚持抓早抓小，对苗头性、倾向性问题，及时开展提醒约谈，做到早提醒、早纠正。二是严格按程序执行“三重一大”决策事项，对未提前向派驻纪检组上报情况，提交资料的“三重一大”事项，在会上建议暂缓研究。三是为全县农业综合行政执法人员上专题“廉课”，提高拒腐防变意识。
整改完成情况：已完成。
(20)存在畏难情绪。
整改情况：加大监督力度，出具建议书多份，要求被监督单位对招标代理项目、“三重一大”事项开展自查自纠，建立完善“三重一大”决策事项工作机制，加强财务制度建设，严格财务管理。
整改完成情况：已完成。
8．贯彻落实中央八项规定精神不到位。
(21)单位职工超标准报销差旅费和下乡伙食费。
整改情况：一是对违规报销费用立行立改，将超标准报销差旅费和下乡伙食费缴存。二是组织学习财务制度，进一步规范财务管理。
整改完成情况：已完成。
(22)违规发放津补贴。
整改情况：一是对违规报销费用立行立改，将违规发放津补贴缴存。二是由分管领导组织财务人员开展业务学习和谈心谈话，提升业务水平和廉政意识。
整改完成情况：已完成。
(23)公务接待不严。
整改情况：一是组织学习文件和制度，要求严格按照制度执行。二是由分管领导组织财务人员开展业务学习和谈心谈话，提升业务水平和廉政意识。
整改完成情况：已完成。
（三）反馈问题：执行党的组织路线有差距，党建工作不扎实。
9．民主集中制执行不严。
(24)党组“三重一大”制度执行不到位。
整改情况：一是进一步完善“三重一大”事项会议记录。二是严格按照股站长(或分管领导)提议，党组成员表态，“一把手”末位表态的程序进行，并在会议记录本上签字背书。三是严格落实“三重一大”事项票决制。
整改完成情况：已完成，需长期坚持。
(25)民主集中制执行不严。
整改情况：一是进一步完善“三重一大”事项会议记录。二是严格落实“三重一大”事项票决制。三是严格落实“三重一大”事项制度。
整改完成情况：已完成。
10．党建基础工作抓而不实。
(26)农业农村局党支部书记选任程序不规范。
整改情况：一是召开局党总支支委（扩大）会议，通报存在问题，并组织专题学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》。着重学习《中国共产党基层组织选举工作条例》第十八条。二是党总支支委进行党务知识培训和答题测试。提升党务工作水平。
整改完成情况：已完成。
(27)党总支、支部换届程序不规范。
整改情况：一是组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》。着重学习《中国共产党基层组织选举工作条例》第十四条。二是党总支支委进行党务知识培训和答题测试。三是党总支“一月一课一片一实践”暨党内知识培训，提升党员理论知识水平。
整改完成情况：已完成。
(28)发展党员程序不规范。
整改情况：一是召开党员大会对发展党员程序不规范问题进行说明。组织开展党内知识培训，学习发展党员的5个阶段25个步骤。二是在农业农村系统开展党务工作培训会，培训入党流程相关知识。提升党务工作者业务水平。
整改完成情况：已完成。
(29)局党组对二级机构党建工作监督指导不够，县农业科学研究所党支部组织生活开展不经常。
整改情况：一是组织县农业农村系统党务党务工作培训会并进行党建交叉检查。二是要求县农科所党支部按规定开展组织活动。三是分管领导下沉联系单位指导党建工作。
整改完成情况：已完成，需长期坚持。
11．选人用人政策执行不到位。
(30)领导分工执行有偏差，非党组成员分管办公室和重要业务工作。
整改情况：召开专题局党组会议重新讨论局领导分工，明确由党组成员分管股站工作并以文件形式下发领导分工的通知。
整改完成情况：已完成。
(31)临聘、返聘人员程序不规范。
整改情况：一是组织学习暂行办法，进行选人用人政策、机制和流程的再学习、再深化，提升专职干部工作能力和水平。二是未按规定临聘、返聘人员已进行清理和说明。三是出台相关制度，加强对临聘人员的管理。
整改完成情况：已完成。
(32)系统党委办党务工作人员配备不到位，工作开展困难。
整改情况：一是增加1人，充实系统党委办公室力量。二是整合系统各支部党务工作力量，加强业务培训和工作协同，形成农业农村系统党建工作合力。
整改完成情况：已完成。
12．干部日常监督管理不足。
(33)因私出国(境)证件管理不到位。
整改情况：一是组织干部职工学习文件精神。严格按照要求，集中统一保管干部职工因私出国(境)证件管理工作。二是对巡察指出的1人未上交因私护照集中保管问题，3人未及时录入系统备案问题进行立行立改。三是进一步开展自查自纠，建立因私出国（境）管理台账，并出台管理制度，建立长效机制。
整改完成情况：已完成，需长期坚持。
(34)干部职工教育管理不严，违纪问题突出。
整改情况：一是严格落实谈心谈话制度，做到主要领导与分管领导、分管领导与股室负责人之间必谈。二是抓制度建设，组织开展财务制度、工作纪律专题学习3次，要求领导干部带头严格执行派差派车、下乡、公务接待等财务报账制度。三是开展警示教育。通过党组会、党员大会、干部职工会议等累计开展警示教育8次。四是严肃工作纪律，规范日常工作。联合派驻纪检组进行考勤督查，并将督察结果及时通报。
整改完成情况：已完成，需长期坚持。
三、继续深化后续整改
通过努力，县农业农村局巡察整改工作取得了一定成效，但与县委要求、与人民群众的期盼还有一定差距，一些措施还需长期坚持，制度还需进一步细化。下一步，局党组将继续以“钉钉子”精神抓好落实，进一步巩固和扩大巡察整改成效。一是提高政治站位，深化标本兼治。继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话、重要论述和重要批示指示精神，以巡察整改作为找问题、补短板、促发展的重要契机，以一丝不苟的作风、一抓到底的毅力，把巡察整改和深化标本兼治有机结合起来。二是加强整改落实，常态长效抓整改。把“当下改”与“长久立”结合起来，建立长效机制。针对存在的问题举一反三，强化建章立制，着力建立运用一批管用实用、简便易行的制度和机制，从源头上深入整改，从制度上不断完善，确保整改成效经得起时间和历史检验。三是紧盯重点问题，抓好整改后续工作。对巡察反馈的重点领域和突出问题开展专项自查，盯住整改，强力落实；并组织开展巡察反馈问题“回头看”和“再发现”，对体制机制等方面的问题进行“再了解”，形成“刚性约束”。四是防范问题反弹，巩固整改成果。加强对倾向性问题的综合分析和研判，对重点岗位、重点部门制定有效的监管机制，制定长效整改和监督整改落实机制，防止整改问题反弹，巩固整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0735-5225206，电子邮箱arnybgs@163.com。
中共安仁县农业农村局党组
2023年5月29日
安仁县农业产业发展服务中心
关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，2022年9月 16日至12月15日，县委第二巡察组对县农业产业发展服务中心进行了巡察，2023年2月10日，县委第二巡察组向我中心反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、组织整改落实情况
截至5月14日，巡察反馈的3类9项17个具体问题，已完成整改16个；基本完成、长期坚持1个；未完成0个，了结17个。
二、巡察反馈问题整改进展情况
（一）反馈问题：贯彻落实上级决策部署有差距，推动烟叶生产工作高质量发展力度不够
1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想未能入脑。
（1）政治理论学习与工作实践联系不紧密，学习流于形式，走过场，未能入脑入心。
整改情况：一是制定和下发学习计划和学习制度。二是发挥中心组学习示范带头作用，以党的二十大精神为核心，组织开展党员干部集中学习。三是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》等方面具体内容。
整改完成情况：已完成。
（2）意识形态阵地未筑牢，对意识形态工作的领导责任落实不到位。
整改情况：一是把理论中心组学习列入重要议事日程，纳入党建工作责任制、纳入意识形态工作责任制，以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为目的，依规管理、从严治学，努力提升学习效果；二是强化意识形态工作的前瞻性思考和系统化推进，每季度召开一次意识形态分析研判会，精准研判分析，靶向推动意识形态工作落实。
整改完成情况：已完成。
2、（3）领导作用发挥不够，抓实烟叶生产高质量发展有差距。
整改情况：一是紧盯任务、规模必超。2023年我们按照“扩面提质增效”的总方针，紧盯市委、市政府下达全县烟叶种植任务和总目标，自我加压，优化布局，超额规划。
整改完成情况：已完成。
3、防范化解安全风险力度不够。
（4）安全生产措施不实。
整改情况：一是开展月度安全会，要求各个股室各施其职建立安全台账。二是针对高温、多雨、雷暴、大风等各种恶劣等天气影响而可能发生事故的设备设施，组织干部职工对烟田、烟棚、烤房群等全面隐患排查，消除安全隐患。三是定期开展对烤房群区重点部位、重点环节、消防设施是否齐备完好，机械设备是否正常运行、水、电路等进行排查，发现问题及时整治，切实消除安全隐患。四是烤烟期间专门成立了应急小分队，烘烤期间实行24小时值班值守，直到烘烤结束，负责烟叶烘烤期间的巡逻，发现问题及时报告，指导烟农正确操作烘烤，处置烤房期间的突发性事件。
整改完成情况：已完成。
（5）防灾减灾措施不够到位。
整改情况：一是做好消冰防雹工作，在全县现有4消冰防雹点的基础上，已向上级申请再增加两个固定作业点；二是加大烟基建设投入，同时结合高标准农田建设推动高标准烟田建设；三是在全省只要求各产烟区开展烟叶种植保险的基础上，增加烟叶烘烤保险和育苗保险。
整改完成情况：已完成，长期坚持。
4、（6）以人民为中心的理念树得不牢。
整改情况：一是在2022年增加烟叶种植规模的基础上继续扩大烟叶种植面积；二是大力兴建新式烤房；三是积极向省、市烟基办审报建设育苗工场。
整改完成情况：已完成，长期坚持。
（二）反馈问题：落实全面从严治党主体责任有温差，落实中央八项规定精神不到位
1、（7）履行管党治党责任不实。
整改情况：一是坚强组织领导，将党风廉政、清廉机关等工作纳入重要议事日程，针对不足进行即知即改；二是压紧压实责任，明确单位领导班子集体责任和班子成员个人责任，对分工领域严格坚持“一岗双责”；三是开展谈心谈话，切实加强班子成员之间与各办公室的谈心谈话工作，做到多交流沟通，提高班子战斗力与凝聚力。
整改完成情况：已完成。
2、贯彻落实中央八项规定精神不到位。
（8）公务出差执行不严。
整改情况：一是第一时间核查情况，根据财务制度退回相关费用；二是组织单位财务人员加强财务政策学习，提高业务水平；三是加强报账程序和金额的审核和把关。
整改完成情况：已完成。
（9）未从严控制出差人数和出差天数问题。
整改情况：一是制定单位财务制度。二做到大额财务支出要在单位干部职工会上先通报，在严格执行财务制度的同时干部职工没有意见的情况下，按审批程序审批。三是出差、下乡、租车必须先报告单位一把手同意后方可派人和租车，并严格控制人数和标准，报账员要在报账前进行核对，对超标准的支出要大胆而坚决的拒绝。四是做到一差一单，一周内要履行审批程序。
整改完成情况：已完成。
（10）违规超县财政预算支出。
整改情况：一是严格执行财务支出“三重一大”制度，做到大额支出先上会讨论，经会议确定之后才能进行采购实施。二是单位报账员和财会人员在报账前先作预算支出核算，发现有超额预算的支出有权拒绝报账，发现有不属于预算经费支出要坚决杜绝报账。三是财务人员要例行预算经费报告制度，坚决防止超预算支出现象发生。
整改完成情况：已完成。
（三）反馈问题：贯彻落实基层党组织建设有落差，干部队伍建设不够强
1、（11）“三重一大”决策制度落实不规范。
整改情况：一是修改完善“三重一大”决策制度，规范议事，严格程序；二是强化单位班子的主体责任，完善议事制度；三是“三重一大”事项按程序提前向派驻纪检组报送资料，决策时邀请派驻纪检组参与监督。
整改完成情况：已完成。
2、落实选人用人工作不严格。
（12）领导干部分工执行有偏差。
整改情况：召开单位“三重一大”会议研究，明确单位财务分管人员，并严格执行。
整改完成情况：已完成。
（13）内设机构及内设机构负责人职数不符合单位“三定方案”规定且存在一人身兼数职等情况。
整改情况：严格按照安编办（2020）29号文件要求，根据4个股室的工作职责明确4人分别为4个股室负责人。
整改完成情况：已完成。
（14）干部队伍结构不合理，缺少专业技术人员。
整改情况：一是向系统党委和组织部汇报单位现有工作人员具体情况；二是单位正处于涉改阶段，加强与编办等部门的沟通和征求意见及建议；三是做好单位改革后的整改计划；四是后续长期坚持，进一步整改到位。
整改完成情况：基本完成，长期坚持。
3、基层党建工作弱化、弱化，发挥党支部战斗堡垒作用有差距。
（15）党支部换届选举工作不规范。
整改情况：一是组织相关人员加强换届选举工作相关知识的学习；二是向系统党委申请党支部换届选举；三是坚强对换届选举工作严肃性的认识；严格遵守换届选举工作相关程序和要求。
整改完成情况：已完成。
（16）选优配强党支部班子、定期做好支部换届有差距
整改情况：一是加强《中国共产党基层组织选举工作条例》的学习，检视不足，做好按期换届选举工作；二是积极向系统党委汇报相关工作情况，选优配强新一届党支部班子。
整改完成情况：已完成。
（17）党支部“三会一课”、主题党日活动开展不规范。
整改情况：一是党建分管领导和组织干事加强理论学习，提高业务水平；二是制定年度组织生活计划，规范开展“三会一课”、主题党日等相关活动。
整改完成情况：已完成。
三、继续深化后续整改工作
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步，我们将继续按照县委和县委第二巡察组的要求，从严从实、坚持不懈，持续抓好各项整改工作，确保改彻底、改到位，取得实实在在的成效；在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，建立健全各类规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建长效机制。
欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0735-5202203；电子邮箱：405872323@qq.com。
安仁县农业产业发展服务中心
2023年5月18日
安仁县畜牧水产事务中心
关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一安排部署，2022年9月16日至12月15日，县委第二巡察组对畜牧水产事务中心进行了巡察。2023年2月10日，县委第二巡察组向畜牧水产事务中心反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
（一）高度重视，压实整改责任。对巡察反馈的问题清单，中心高度重视，严肃对待，照单全收。召开巡察整改工作专题调度会议，就整改工作进行全面安排部署，成立了以中心主任为组长，副科以上领导为副组长，各股室负责人为成员的整改工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责整改工作的组织协调和跟踪督办，整改工作一周一调度，保障了巡察整改工作扎实有序开展。
（二）周密制定方案，明确整改措施。根据巡察组反馈的问题和意见，我中心结合单位实际，针对巡察组反馈的3个方面10项24个具体问题逐条制定了具体的整改措施，印发了《安仁县畜牧水产事务中心关于县委第二巡察组巡察反馈意见整改方案》，列出整改清单，建立整改台帐，提出整改措施，将整改任务分解细化，明确责任领导、责任股室、责任人及整改内容、整改目标、整改时限，做到反馈意见整改零遗漏、全覆盖。针对整改过程中存在的问题，及时讨论解决，不折不扣抓好问题整改落实到位。
（三）狠抓责任落实，务求整改实效。中心主要负责人坚持以上率下，带头认领任务，带头对照检查，带头抓好整改。班子成员认真履行“一岗双责”，落实牵头整改责任，分别深入联系的责任股室听取情况汇报、现场指导整改、协调解决难点问题。整改工作领导小组办公室负责组织协调、督查督办、资料收集。各责任股室责任人对整改措施逐项对照，逐一过堂，对账销号。形成了上下联动、主次分明、通盘协作的良好工作格局。
截止5月10日，巡察反馈的3个方面10项24个问题，已整改完成22个（其中5个问题巡察期间已立行立改到位）；基本完成、长期坚持2个。
二、巡察反馈问题整改进展情况
（一）反馈问题：贯彻落实上级决策部署有温差，推动畜牧水产工作高质量发展力度不够
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入。
（1）政治理论学习学深悟透做实方面有差距，学习流于形式，不够深入。
整改落实情况：一是制定了系统的学习计划，组织学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，不断强化政治意识，提高政治敏锐性。二是健全了学习制度，每月集中学习1次，严格落实中心组理论学习六大环节，安排专用的学习笔记本。
整改完成情况：已完成。
（2）意识形态阵地建设未落实落细。
整改落实情况：一是对意识形态工作进行了培训，将意识形态理论知识纳入中心组学习、民主生活会及年度述职述廉报告的重要内容，每季度至少开展一次专题学习。二是召开专题部署会议，对“三重一大”制度重新修改完善并下文。
整改完成情况：已完成。
2.发挥领导作用不充分，把方向、管大局、保落实作用凸显不够。
（3）推动畜牧水产业高质量发展谋划不足。
整改落实情况：一是组织评审。县政府办组织县农业农村局、县林业局、县自然资源局、县环保局、县畜牧水产事务中心相关领导及湖南省畜牧兽医所研究员对生猪产业“十四五”发展规划进行联合评审，评审已通过，规划已制定。二是创建示范场。大力推进我县规模化、标准化、现代化示范养殖场建设，不断提升我县养殖水平。
整改完成情况：已完成。
（4）动物防疫工作有差距。
整改落实情况：一是加强了高致病性禽流感等动物疫病的监测、检测和排查工作频率。二是对养殖场进行了及时采样检测，对检测抗体低于合格标准的要求相关乡镇组织人员及时进行补免。
整改完成情况：已完成。
（5）定点屠宰场动物检疫工作有缺失。
整改落实情况：一是制定了检疫员工作管理、检验工作流程、检疫工作职责等相关制度，合理安排检疫员的值班工作，对相关制度、检疫员岗位牌及排班表等上墙公示。二是要求检疫员对屠宰检疫工作中入场查验、宰前、宰后检疫的相关资料逐一在动物卫生监督信息平台中认真填写。三是配合农业农村局全面摸清10个屠宰场全程视频监控的现状。同时要求每个屠宰场全程视频监控能用的马上启用，不能用的要尽快修好，确保了正常使用。
整改完成情况：已完成。
（6）病死猪无害化处理监管工作不严不实。
整改落实情况：一是加大宣传力度，做到养殖户家喻户晓，严禁随意私自处理病死畜禽。二是加大执法打击力度，发现随意私自丢弃病死畜禽的，立即报县农业执法大队查处。三是加大核查力度，加强无害化处理数据核查监管，每月及时按省、市文件要求进行核查监管，做到无害化处理数据真实准确。
整改完成情况：已完成。
（7）防疫物质仓库管理不规范。
整改落实情况：一是对仓库内的物资进行了全面清理，订做了四个货架分门别类规范摆放。二是完善了仓库管理制度并上墙。
整改完成情况：已完成。
3.防范化解畜牧安全风险力度不够。
（8）安全生产工作有不足。
整改落实情况：一是出台了一系列方案，并开展了应急演练。二是对驻安养殖公司负责人及中心全体职工进行安全生产培训，提高了安全生产意识。三是开展了全县养殖户安全隐患大排查大整治行动，对存在的问题及时进行整改。
整改完成情况：已完成。
4.践行为人民服务理念有差距。
（9）对县委书记、县长的批示批文落实不力，环境污染整治措施不实。
整改落实情况：一是加强组织领导，成立了畜禽粪污治理工作领导小组 。二是对规模化养殖场的粪污处理设施设备进行提质改造、扩容升级。进一步提升农业综合效益，有效解决畜禽粪污资源化利用可持续问题。三是加强养殖企业的监管力度，对新建养殖场实行准入制度。
整改完成情况：已完成。
（10)水产养殖技术指导服务有差距。
整改落实情况：一是按编制计划向编办申请招聘1名水产专业技术人员，补充力量。二是对全县的水产种质资源进行了全面排查摸底并汇总上报。三是组织养殖户开展了水产养殖、动物防疫及安全生产等业务培训。
整改完成情况：基本完成、长期坚持。
5.（11）对巡察反馈整改问题缺乏长期坚持。
整改落实情况：一是召开了全县春防工作会议。组织县农业农村局、13乡镇乡镇等人员召开了春防工作调度会，并制定了《2023年“春防”工作方案》下发到各乡镇。二是下发了《关于开展2023年春季动物防疫工作督查的通知》，对13个乡镇的动物防疫工作进行了全面督查。三是配合市动物疫控中心进行采样监测，确保春防免疫效果。四是组织各乡镇防疫员开展了动物免疫技术培训。
整改完成情况：已完成。
（二）反馈问题：贯彻落实全面从严治党主体责任有落差，落实中央八项规定精神不到位
6.（12）履行全面从严治党主体责任有差距，层层传导责任压力不到位。
整改落实情况：一是对畜牧水产研究中心业务工作开展了督查指导。二是对畜牧水产研究中心财务人员进行了业务培训，提高其业务知识水平。三是按要求对畜牧水产研究中心财务情况进行监督管理。
整改完成情况：已完成。
7.贯彻落实中央八项规定精神不到位。
（13）违规发放津补贴。
整改落实情况：巡察期间已立行立改，畜牧水产研究中心已按规定上缴费用。
整改完成情况：已完成。
（14)存在一函多餐违规接待现象。
整改落实情况：巡察期间已立行立改。一是对违规接待的费用由相关陪餐人员及时清退上缴。二是对财务管理制度进行了修改完善并强化了监管。
整改完成情况：已完成。
（15）重复报销下乡伙食补助。
整改落实情况：巡察期间已立行立改。一是对重复报销的下乡伙食补助进行清退上缴。二是制定了下乡（出差）登记本，对下乡（出差）人员强化了管理。
整改完成情况：已完成。
（三）反馈问题：贯彻落实基层党组织建设有差距，基层党建工作不实不细
8.落实“三重一大”决策制度不严。
（16）“三重一大”制度制定程序不规范。
整改落实情况：一是召开了专题部署会议，重新撰写“三重一大”制度。二是对重新撰写的“三重一大”制度通过中心领导班子会议集体研究制定并发文到各股室，要求各股室在以后的工作中按制度执行。
整改完成情况：已完成。
（17）“三重一大”制度内容出现明显错误。
整改落实情况：一是召开了专题部署会议，针对具体问题逐项逐条进行讨论研究并安排部署下一步整改工作。二是成立了工作专班，安排专人负责根据单位实际情况重新撰写“三重一大”制度。三是召开了专题会议商讨，整改工作领导小组对重新撰写的“三重一大”制度进行审议，审议通过后发文到各股室，要求各股室在以后的工作中按制度执行。
整改完成情况：已完成。
（18）非领导班子成员参与票决。
整改落实情况：对研究“三重一大”事项的相关会议严格按
制度执行，非领导班子成员不参与表决或票决。
整改完成情况：已完成。
9.干部队伍建设不强，选人用人工作存在盲区。
（19）干部交流任职力度不够，股级干部任职时间长。
整改落实情况：一是加强政策学习。组织全体干部职工专题集中学习了相关政策及条例，切实加强了选人用人和干部任用相关制度规定的了解和掌握，进一步提高思想认识。二是严格执行股级干部轮岗交流制度。严格执行《股级干部管理办法(试行)》，对年满10年的股级岗位人员的岗位予以交流。
整改完成情况：基本完成、长期坚持。
（20）干部选拔任用工作不严谨，程序简化，人岗安排不科学。
整改落实情况：一是切实加强对干部选拔任用工作的学习，熟悉干部选拔任用程序、操作流程，科学合理安排工作人员。二是严格按照《股级干部管理办法(试行)》规定的动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等规定程序选拔任用股级干部。三是举一反三,针对岗位要求，科学合理选拔任用干部，避免干部职责与工作岗位相冲突。
整改完成情况：已完成。
10.基层党建工作虚化、弱化、边缘化。
（21）党建日常工作不深不实。
整改落实情况：一是组织支部全体党员认真学习了《中国共产党支部工作条例》，加强支部标准化、规范化建设，不断提高党支部建设质量。二是重新修该完善了《党员积分管理办法》，紧密结合中心工作对党员进行积分考核。三是严格落实支部工作制度，规范开展组织生活。四是按要求开展了“一月一课一片一实践”活动。
整改完成情况：已完成。
（22）党员教育管理监督有短板。
整改落实情况：一是组织党员学习《中国共产党章程》，进一步加强党员政治教育，履行义务教育，坚定理想信念，提高党员素质。二是严格按要求开展民主评议党员评定工作。三是督促下属单位畜牧水产研究中心党支部加强对流动党员的教育和管理。
整改完成情况：已完成。
（23）党支部委员会成员选任或指派程序不规范。
整改落实情况：一是党支部组织认真学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，规范支部选举工作。二是严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》规定进行支部换届选举，产生支部委员会、支部书记、副书记。
整改完成情况：已完成。
（24）二级机构党建与业务工作管理“两张皮”。
整改落实情况：一是加强畜牧水产研究中心班子建设，对班子成员进行调整。二是加强对畜牧水产研究中心业务工作指导，促使工作更进一步，迈上一个新台阶，更好地为我县水产业高质量发展服务。三是对畜牧水产研究中心党支部委员开展党建工作业务培训和指导，提高党务工作水平。
整改完成情况：已完成。
三、继续深化后续整改
这次巡察整改工作，只能够说是取得了阶段性成效。县畜牧水产事务中心要以此次巡察为契机，理清思路，真抓实干，坚持全面落实从严治党。在政治标准上、工作要求上找准座标点和着力点，认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，强化创先争优意识，扎实工作，推动畜牧业工作上台阶、上水平。
（一）扎实抓好问题整改。紧盯问题不放松，坚持不懈抓整改，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效，并长期跟踪，确保问题不反弹，效果不断扩大。对需要较长时间整改的问题，要紧盯不放，确保高标准、高质量完成全部整改任务。一是对中心水产技术人员缺乏，无一名水产专业人员一事，及时与县委编办、县人社局协调沟通，争取2年时间内按计划招聘到位。二是对股级干部任职时间长一事，将按照《股级干部管理办法（试行）》规定的动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等规定程序选拔任用交流，在2023年底之前交流任职到位。与此同时，举一反三，对巡察反馈意见没有涉及的工作要加强自我检查、开展廉政风险防控排查，把可能出现的问题消灭在萌芽状态。
（二）建立健全长效机制。按照新时代、新情况、新要求，及时梳理各种规章制度，对各项管理制度进行规范和完善，做到用制度管人、理事，有效运用。特别是要充分发挥党组织的核心作用和战斗堡垒作用。
（三）加强党风廉政建设。明确领导干部“一岗双责”责任清单，加强对关键岗位、关键事项和关键人员的监督力度，盯牢盯紧，正确运用好监督执行“四种形态”，推进从严治党，依规治党，加大执行问责力度，形成反腐倡廉高压态势，确保执行上级规定不走样。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0735-5223823；电子邮箱：xmj5223823@163.com
安仁县畜牧水产事务中心
2023年5月24日
中共安仁县发展和改革局党组关于 巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，2022年9月16日至12月15日，县委第三巡察组对安仁县发展和改革局党组进行了巡察。2023年2月10日，县委巡察组向安仁县发改局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
截至5月7日，巡察反馈的3类14项33个具体问题。已完成整改33个；基本完成、长期整改0个；未完成0个；了结33个；未到期0个。针对县委巡察组反馈的意见，局党组高度重视，多次召开局党组扩大会议进行研究，针对存在的问题，制定整改方案，细化整改措施，明确牵头领导、责任单位和完成时限，按时按要求完成了整改任务。
一是成立整改领导小组。二是制定整改工作方案。三是加强整改统筹配合。四是严守整改工作纪律。
二、巡察反馈问题整改进展情况
（一）反馈问题：贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署有差距
1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够扎实
（1）对习近平总书记考察湖南考察郴州重要讲话精神学习不够，未结合发改局工作实际深入研讨，也未出台相关新举措。
整改情况：学习习近平总书记考察湖南考察郴州重要讲精神，结合发改工作，制定学习方案。
整改完成情况：已完成并长期坚持。
（2）“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育存在应付思想。
整改情况：在开展2022年民主生活会、组织生活会，认真审核个人对照检查材料，并与上年度的个人对照检查材料认真比对，严防再次出现雷同。
整改完成情况：已完成并长期坚持。
2.“项目为王”意识抓的不牢
（3）项目包装不够精准，存在申报重数量、轻质量现象。
整改情况：一是针对巡察整改反馈问题开展讨论、研究，制定了整改工作方案。二是包装2023年中央预算内投资项目61个，其中，省发改委审核通过入库项目55个。三是包装 2023年专项债项目32个，其中国家发改委、国家财政部审核通过专项债项目17个。四是根据《郴州市打好发展“六仗”工作方案》制定《安仁县2023年争资立项工作方案》，压实部门责任，进一步完善了《安仁县2023年争资立项绩效考核办法》。
整改完成情况：已完成。
（4）向上争资力度不大，效果不佳。
整改情况：一是多次召开专题会议，组织学习，深入研究争资立项工作。二是1-4月，全县争取到位上级各类资金19.57亿元一季度在全市排名第一。三是县委、县政府坚持以“项目为王”的原则，增强“向项目要资金”“靠项目求发展”的思想认识。县委、县政府主要领导率先垂范，积极“跑部进厅”争资跑项。四是制定《中共安仁县发展和改革局党组关于进一步强化中省预算内专项资金项目监管的通知》。五是印发了《关于印发<安仁县重大项目前期手续办理消极行为处理暂行办法>的通知》。
整改完成情况：已完成。
（5）重点项目建设推进缓慢。
整改情况：2023年2月至5月共调度市重点项目推进会12次。
整改完成情况：已完成。
3.优化营商环境履职尽责有待加强
（6）优化营商环境政策法规方面学习不够。
整改情况：一是召开安仁县政协委派县发改局“优化营商环境”民主监督工作会；二是出台了《关于印发<安仁县2023年优化营商环境工作方案>的通知》；三是撰写《安仁县打好优化发展环境持久仗工作情况汇报》。
整改完成情况：已完成并长期坚持。
（7）优化营商环境服务意识有待加强。
整改情况：一是召开《安仁县优化营商环境部署会》进行工作安排。二是安仁县优化经济发展环境联席会议办公室印发《2022年省营商环境主观评价整改责任清单》。三是局领导带队到湘众药业、营商环境监督测评点、县行政中心与企业面对面交流，当面了解服务对象困难。
整改完成情况：已完成。
（8）优化营商环境牵头抓总作用发挥不充分。
整改情况：一是召开《打好优化发展环境持久仗和经济主动仗工作调度会议》学习研究、《安仁县优化营商环境持久仗推进会》。二是印发《安仁县打好优化发展环境持久仗实施方案责任清单》、《关于组建全县打好优化发展环境持久仗工作专班》、《安仁县打好优化发展环境持久仗宣传活动实施方案》。
整改完成情况：已完成
（9）社会信用体系建设进度滞后。
整改情况：进一步加大中经惠企（郴州）融资综合信用服务平台宣传，截止2022年12月14日，我县已完成注册50.02%，认证30.02%，完成2022年“信易贷”注册及认证目标任务。进一步加强对成员单位“双公示”数据上报力度，采取周调度机制，安排专人，每周五主动联系数据单位及时将数据上报。
整改完成情况：已完成并长期坚持。
4.（10）民办教育收费管理工作久拖不决
整改情况：一是依法依规核定县民办中小学校学费和住宿费标准，及时出台民办中小学学校教育收费文件。二是加强价格监管。
整改完成情况：已完成。
5.落实粮食安全省长责任制有欠缺
（11）对全县粮食收购、加工企业监管不全面。
整改情况：一是对全县各粮食企业和农业合作社进行了安全检查和技术指导。二是制定（关于印发《2023年度“双随机、一公开”抽查计划》的通知）和各项规章制度。
整改完成情况：已完成并长期坚持。
（12）对全县粮食收购、加工企业监管不全面。
整改情况：多次组织全县粮食企业和农业合作在安仁粮食购销公司进行了粮食购销领域业务培训、组织两国有企业相关人员到市质量检测中心进行技术培训、组织粮安股相关人员参加了湖南省行政执法考试、组织派遣人员到省粮食和物资储备局进行粮食行业特有工种职业技能培训。
整改完成情况：已完成并长期坚持。
（13）国有粮食企业安全责任落实不到位。
整改情况：一是国储库出台《湖南安仁国家粮食储备库有限责任公司安全生产检查及隐患排查处理制度》。二是储粮安全问题隐患台账有P10.P19仓存在一处虫害已立行立改到位。三是国储库签订“打好‘安全生产翻身仗’承诺书”，出台《粮情检查制度》。四是购销公司召开2023年“开工第一课讲安全”会议。五是制定制度和方案，严格按照粮食熏蒸方案审批表操作。
整改完成情况：已完成并长期坚持。
6.落实意识形态工作责任制有不足
（14）对意识形态工作重视不够。
整改情况：一是组织学习习近平总书记系列重要讲话精神；二是专门召开会议讨论研究《安仁县发展和改革局2023年意识形态工作方案》，开展2023年上半年意识形态工作分析研判情况汇报。
整改完成情况：已完成。
（15）意识形态工作开展不扎实。
整改情况：一是制定《安仁县发展和改革局关于进一步加强微信、QQ工作群管理的通知》并在全局机关开展发改局“查风险、除隐患、固阵地、保安全”微信（QQ）群主摸底，建立摸底台帐。二是在局党组扩大会议学习《近期安仁县理论宣讲和意识形态工作要点》会上安排人员近期要到联系小区进行安全隐患排查。
整改完成情况：已完成。
（二）反馈问题：全面从严治党落实有差距，监管机制不健全
1.履行全面从严治党责任有差距
（16）党纪法规意识淡薄。
整改情况：针对存在的问题，立行立改，全额清退违规赞助款。
整改完成情况：已完成。
（17）推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展力度不够。
整改情况：一是学习《2023年清廉安仁建设工作推进会会议精神》会上明确分管发改局党风廉政建设领导；二是制定《清廉发改建设宣传工作方案》、《开展清廉发改建设活动方案》；三是局领导班子成员办公室悬挂清廉警示牌，在局走廊悬挂“清廉发改 推进经济和社会健康发展”宣传栏。
整改完成情况：已完成。
（18）警示教育开展不扎实。
整改情况：一是组织学习县组织部《国家公务员暂行条例》、《事业单位工作人员管理办法》、《中国共产党处分条例》、《安仁县发展和改革机关管理制度》。二是制定谈心谈话计划，与干部职工开展谈心谈话活动，及时了解干部职工思想动态，化解矛盾。三是通过“以案为鉴警示教育”在干部职工大会上、党员大会上及时通报受处分的情况，并警示其他同志引以为鉴，做一名合格的国家公职人员。
整改完成情况：已完成并长期坚持。
2、派出纪检监察组日常监督不力
（19）派出纪检监察组没有压紧压实监督职责。
整改情况：派出纪检监察组根据开展谈心谈话方案，按要求分别与班子成员进行谈心谈话。对局党组会上研究重点岗位和关键环节事件参与监督。
整改完成情况：已完成并长期坚持。
3.廉洁风险较为突出
（20）项目资金分配随意性大。
整改情况：制定了一系列方案，每一个方案都列出了项目资金分配表。制定了《关于进一步强化中省预算内资专项资金项目监管的通知》项目验收流程、明确了监管职能职责、规范了验收条件和验收内容。
整改完成情况：已完成并长期坚持。
（21）项目验收把关不严。
整改情况：一是召开党组会议专题研究了问题事项。二是出台《关于进一步强化中省预算内资专项资金项目监管的通知》制定项目验收流程、明确了监管职能职责、规范了验收条件和验收内容。
整改完成情况：已完成并长期坚持。
（22）对一些具有前瞻性、战略性和全局性的重要工作，没有站在应有的政治高度来推进和落实。
整改情况：一是召开党组会议专题研究了问题事项。二是邀请专家学者开展座谈会、积极引进高素质人才、派出年轻骨干到省市跟班学习。三是编制了《安仁县县城城镇化实施方案（2023-2025年）》，并通过省发改委组织专家评审。
整改完成情况：已完成。
3.执行中央八项规定精神不严
（23）违规报销公务接待费。
整改情况：一是已立行立改，对所有参加用餐人员进行了退款。二是组织干部职工学习《关于明确县直党政机关公务活动用餐有关事项的通知》文件精神、严格落实政府会计准则制度等要求，执行公务用餐规定。
整改完成情况：已完成并长期坚持
（24）违规报销差旅费。
整改情况：一是已立行立改，对所有涉及人员进行了退款。二是组织干部职工学习《关于明确县县党政机关公务活动用餐有关事项的通知》、《关于印发安仁县县直机关差旅费管理办法的通知》、要求严格落实政府会计准则制度等要求，执行公务用餐规定。
整改完成情况：已完成并长期坚持。
（25）虚报下乡伙食费和租车费。
整改情况：一是已立行立改，对所有涉及人员进行了退款。二是组织干部职工学习《关于明确县县党政机关公务活动用餐有关事项的通知》、《关于印发安仁县县直机关差旅费管理办法的通知》、要求严格落实政府会计准则制度等要求，执行公务用餐规定。
整改完成情况：已完成并长期坚持。
4.财务管理不规范
（26）购置大额办公用品未录入固定资产。
整改情况：一是学习固定资产管理和登记制度有关文件精神。二是对资产进行了清理核实，列出了明细表，由财务进行登记。三是严格落实政府会计准则制度等要求，落实固定资产管理和登记制度。
整改完成情况：已完成并长期坚持。
（三）反馈问题：基层党组织建设薄弱，党建工作不规范
1.领导班子建设有待加强
（27）领导班子表率作用发挥不明显。
整改情况：一是召开安仁县发改局团结务实担当研讨会，组织学习《中共安仁县委办公室关于深入开展“学三篇讲话谈团结务实担当”大研讨活动的通知》；二是要求每名科级领导干部撰写一篇团结务实担当的心得体会，并要求上墙张贴公示。
整改完成情况：已完成。
（28）民主集中制执行不到位。
整改情况：一是组织学习《湖南省规范“三重一大”事项集体决策行为实施意见》并研究讨论并通过《安仁县发展和改革局“三重一大”事项集体决策制度实施细则》草案。二是出台制定了《安仁县发展和改革局“三重一大”事项集体决策制度实施细则》。
整改完成情况：已完成。
2.因私出国（境）证件管理不到位
（29）单位未严格按照出国（境）证件管理文件要求到县公安局备案人员信息变化情况。
整改情况：一是组织学习县组织部《关于加强和改进县管干部 因私出国（境）和管理监督工作的通知》和《关于印发安仁县科级以下工作人员因私出国（境）审批和管理办法的通知》。二是全面清理。全局副科以下干部职工登记备案人员因私事出国（境）进行摸排。
整改完成情况：已完成并长期坚持。
3.基层党组织工作虚化弱化
（30）党员民主评议不精准。
整改情况：一是召开机关支部主题党日，组织学习《中国共产党章程》。二是召开2022年度组织生活会和民主评义党员大会上，在《中共安仁县发展和改革局机关支部委员会组织生活会和开展民主评议党员工作方案》明确规定受到处分的党员，在处分影响期内，不能评议为优秀等级。
整改完成情况：已完成并长期坚持。
（31）党建业务知识掌握不牢，发展党员流程不规范。
整改情况：一是召开机关支部主题党日，组织学习《中国共产党章程》。二是在机关支部主题党日活动会中，组织学习《发展党员工作流程》。三是入党程序严格按照《发展党员工作流程》操作。
整改完成情况：已完成并长期坚持。
（32）党委委员补选不及时。
整改情况：一是组织学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》经局党组扩大会议参会成员一致意见决定关于机关党委副书记的文件予以作废。二是根据党组会议研究决定出台关于取消安发改党组文件文书。
整改完成情况：已完成。
（33）对下属党组织督促指导不到位。
整改情况：局机关党委多次到下属机构督察，要求严格按照基层党组织会议制度开展“三会一课”、组织生活会。一是对购销公司2022年度是按以前年度的工资标准进行测算交纳党费的，工资调增部分未纳入统计测算，已核实补缴2018-2022年党费。二是要求重点办制定《安仁县重点办2023年度党建工作年度计划》；并认真按照要求进行召开支部委员会议，开展主题党日活动、上党课。
整改完成情况：已完成并长期坚持。
三、继续深化后续整改
我局深刻认识到，巡察是对工作的一次全面“体检”，巡察组反馈的问题客观中肯，提出的要求具有很强的针对性、指导性，我局完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见。在落实整改工作中，我局坚持深挖根源、举一反三，对问题不遮掩、不回避，不折不扣落实各项整改任务，为巩固巡察成果，下一步将从以下三个方面着手：
（一）持续落实主体责任。我局坚持抓整改，落实力度不减，对督察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号；对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。
（二）建立健全长效机制。针对督察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。
（三）巩固拓展整改成果。坚持目标不变，力度不减，对督察整改工作紧抓不放，继续以严的标准、实的作风抓好整改工作，对于已经完成整改的事项，综合运用好督察整改成果，需要长期坚持整改的事项，持续跟踪推进，确保真改实改，全面整改，持续整改。
欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0735-5223127，电子邮箱：2017785361@163.com。
中共安仁县发展和改革局党组
2023年6月7日
中共安仁县民政局党组
关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，2022年9月16日至12月15日，县委第三巡察组对民政局党组进行了巡察。2023年2月10日，县委巡察组向民政局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关
要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
局党组对县委巡察组反馈意见，照单全收，全盘认领，局党组对县委巡察组反馈意见高度重视，先后召开局党组扩大会议和班子会议，就整改工作进行了全面安排部署。制定下发了巡察组反馈意见工作实施方案，成立整改落实工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，副局长任副组长，领导小组下设办公室，相关股室负责人为成员，办公室统筹巡察整改工作。
进一步强化巡察整改的主体责任，党组书记肩负落实整改工作的第一责任人的责任，党组班子成员切实履行“一岗双责”，坚决把自己摆进去，带头落实整改。
截至5月13日，巡察反馈的3类17项31个具体问题，已完成整改 31个。
二、巡察反馈问题整改进展情况
(一)反馈问题:贯彻落实党的路线方针政策和中央决策部署有温差，民政工作推进有不足
1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够扎实。
（1）理论学习自觉性、主动性不强，学懂弄通做实不够。
整改情况:一是持续组织对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的学习，把习近平乡村振兴工作战略思想列为局党组和局机关干部职工理论学习资料；二是制定完善年度学习计划，每月召开一次党组中心组理论学习；三是采取请进来走出去、集中学自行学、与“三会一课”相结合等多种学习形式；四是加强对民政干部队伍的日常管理教育；五是局党建办公室充分发挥主动性，通过大力宣传解读习近平乡村振兴、民政工作战略思想，结合每月集中学习要求，具体组织实施。
整改完成情况:已完成
2.落实上级政策打折扣，搞变通。
整改情况:一是加强理论和业务学习；二是强化服务意识。
整改完成情况:已完成
3.基层社会治理存在短板。
（3）基层治理体系和治理能力现代化建设推进缓慢。
整改情况:加强工作指导，推动各乡镇党委、政府将村务公开工作摆上重要议事日程，负责指导、监督村务公开工作，并经常督促检查落实情况，使各项规章制度不流于形式，确保各项规章制度落到实处。
整改完成情况:已完成
（4）村规民约维护社会秩序的“第一道防线”作用未彰显。
整改情况:制定《安仁县民政局关于健全村（社区）自治体系指导意见》，规范了村(居)务公开内容、公开时间、公开形式、公开程序、公开档案管理。
整改完成情况:已完成
（5）对社会组织摸排整治工作开展不扎实。
整改情况:一是立行立改，结合日常工作加大对社会组织的监管力度并做好登记台帐和影像资料，主动加强与相关业务主管部门的衔接互动、齐抓共管，双重管理做到脱钩不脱管，坚持培育发展与管理监督并重；二是在我局社会组织执法人员力量不足的情况下，由局里统一布署调度开展专项整治行动，促进社会组织健康发展。
整改完成情况:已完成
4.推进养老事业发展用力不够。
（6）养老体系建设严重滞后。
整改情况:积极推进建设，加强招商引资工作，推动养老服务机构建设。
整改完成情况:已完成，长期坚持
（7）养老服务建设规划缺乏长远眼光。
整改情况:一是有的放矢进行撤并，对那些管理不到位、服务不规范、风险点多的乡镇敬老院进行撤并；二是对部分敬老院进行提质改造。
整改完成情况:已完成，长期坚持
5.社会救助工作存在盲区。
（8）尚未建立健全农村留守儿童关爱服务体系。
整改情况:一是积极督促村级儿童之家开展活动，积极加强未成年工作督促协调工作；二是完善了乡镇特殊困难群体巡视巡察关爱服务台账。
整改完成情况:已完成
（9）未成年人保护工作牵头抓总不实，“利剑护蕾”专项整治活动工作成效不佳。
整改情况:一是积极督促村级儿童之家开展活动，积极加强未成年工作督促协调工作；二是完善了乡镇特殊困难群体巡视巡察关爱服务台账；三是建章立制，把儿童之家投入情况纳入年终考核和儿童主任岗位津贴发放考核的依据，加强部门联动，督查督办，定期调度。
整改完成情况:已完成
（10）对特殊困难群体常态化巡访工作指导监管不够。
整改情况:一是积极督促村级儿童之家开展活动，建立台帐；二是督促乡镇开展对特殊困难群体常态化巡访工作。三是加强局里对特殊困难群体的关爱，开展了多次活动。
整改完成情况:已完成
6.疫情防控和安全生产有待加强。
（11）乡镇敬老院疫情防控抓的不牢。
整改情况:完善乡镇敬老院管理制度并督察督办；并建立24小时值班值守制度及局领导包干制度，添置完善消防设施设备。
整改完成情况:已完成
7.落实意识形态工作责任制有不足。
（12）对意识形态工作重视不够。
整改情况:一是加强对意识形态工作重视，党组召开专题工作研究会议，对今年的意识形态工作进行研究部署，并将其纳入年终述职；二是明确一名领导班子成员分管、一名干部具体负责，抓实意识形态的日常工作；
整改完成情况:已完成
（13）意识形态工作机制不健全。
整改情况:健全意识形态工作机制，针对殡葬改革、低保、残疾人补贴等群众关切的重点热点工作中可能出现的舆情风险制定一个总的处置应急预案。
整改完成情况:已完成
8.对巡察整改工作重视不够。
（14）党组主体责任落实不够有力，整改就事论事，未能深刻剖析问题症结，只是“头痛医头、脚痛医脚”，未能对巡察反馈问题举一反三，建立长效机制；整改存在“过关”思想，整改文件多次出现相同文号。
整改情况:一是认真对待整改问题，落实主体责任。局党组多次召开巡察整改工作专题会议，研究部署整改工作，对整改问题实行销号管理；二是针对巡察整改问题，举一反三，建章立制，规范管理，在着力建立长效机制上下功夫。
整改完成情况:已完成
(二)反馈问题:全面从严治党认识模糊，监管机制不健全
1.对党风廉政建设工作重视不够。
（15）对全面从严治党形势认识不深。
整改情况:定期召开专题研究党风廉政建设会议，通过理论中心组学习、观看警示片等形式，从思想上加强认识，行动上自觉遵守。
整改完成情况:已完成
（16）清廉单元建设开展不扎实，相关宣传推介工作不到位，活动停留在“口头上”“纸面上”。
整改情况:制定清廉单元建设方案，观看警示片，电子屏宣传，通过理论中心组学习，开展大研讨活动，从思想上加强认识，行动上自觉遵守。
整改完成情况:已完成
2.落实“以案促改”警示教育不到位，“以案促治”引为镜鉴效果不佳。
（17）民政局对于出现的违规违纪事件通报了之，未能举一反三，形成震慑作用。
整改情况:通过理论中心组学习以及观看警示教育片，电子宣传等形式，加强民政系统干部职工的法治教育管理。
整改完成情况:已完成
3.责任传导不力，监管指导缺位。
（18）对乡镇民政工作监管指导不力。
整改情况:进一步加强督查、督导。接到反馈问题后，已第一时间督促个别乡镇民政办整改到位。今后将加大督导力度，督促乡镇勇于担当，及时作为，按质按量落实到位。
整改完成情况:已完成
（19）申报资料不规范。
整改情况:召开的全县民政系统春节前工作安排会议和全县业务培训会议上，针对巡察反馈的问题一一进行了讲解和业务指导，督促全县社会救助工作者在工作中一定要认真再认真，对政府负责、对困难群众负责、对自己负责，认真细致做好各项社会救助工作。经常开展各项工作检查及督导，对发现的问题及时通报并督促整改到位，不护短、不偏袒，确保申报资料的规范。
整改完成情况:已完成
4.责任传导不力，监管指导缺位。
（20）资金使用监管不到位。
整改情况:为充分发挥临时生活救助的兜底保障作用，规范做好临时救助工作，实施分类分档救助。下发了《关于进一步做好困难群众临时生活救助工作的通知》和《安仁县民政局关于印发<“三湘护农”专项行动实施方案>的通知》，在全县范围内开展社会救助领域专项整治行动。
整改完成情况:已完成
5.派驻纪检监察组日常监督有待加强。
（21）日常监管较少，对单位工作作风、廉洁风险点了解不够深入，对一把手和领导班子成员监督乏力，未深入开展谈心谈话；较少参加单位“三重一大”事项集体决策会议。
整改情况:派驻纪检监察组加强了日常监督，参加单位“三重一大”事项集体决策会议。
整改完成情况:已完成
6.执行中央八项规定精神有偏差。
（22）违规报销差旅费。
整改情况:立行立改、已退还，规范完善了财务制度。
整改完成情况:已完成
（23）公款支付应由个人负担的职工大额医疗互助保险。
整改情况:规范财务制度，已退还，立行立改、长期坚持。
整改完成情况:已完成。
7.财务管理不规范，审核把关不严。
（24）记账不及时。
整改情况:规范财务制度，加强财务监管。
整改完成情况:已完成。
（25）部分公务接待未在湖南省“互联网+监督”平台内部门户中登记。
整改情况:立行立改，规范公务用餐制度，不登记不报账，长期坚持。
整改完成情况:已完成
（26）2021年5月多支付给湖南锦锐装饰公司隐形防盗网安装费。
整改情况:多支付的款项已全额退还，规范财务制度，立行立改、长期坚持。
整改完成情况:已完成
(三)反馈问题:党组织领导班子建设有差距，党建工作重视不够
1.领导班子建设有待加强。
（27）领导班子担当精神不足，统领全局能力不强，主动谋事能力不够、干事氛围不浓，满足于“守摊子”“过日子”。
整改情况:明确班期子职责，书记为第一责任人，通过召开民主生活会和开展“团结、实干、担当”大研讨活动，促进领导班子团结干事、主动担当作为。
整改完成情况:已完成
（28）民主集中制执行不严，“三重一大”事项议事有偏差。
整改情况:立行立改，领导班子团结干事、主动担当作为,严格执行“三重一大”制度，民主决策。
整改完成情况:已完成
2.党建工作责任制落实不力。
（29）组织生活虚化弱化。
整改情况:定期开展组织生活会。2022年开展了“双述双评”和“民主评议党员”活动；按时开展“三会一课”，并及时做好记录。
整改完成情况:已完成
（30）支委委员空缺未按要求及时补选。
整改情况：进行支部选举，完善支部建设。
整改完成情况:已完成
（31）对下属党支部督促指导不力。
整改情况:制定措施积极加强对两新支部的督查指导，每月4次督查指导。
整改完成情况:已完成
三、继续深化后续整改
下一步，县民政局党组将切实加强党的领导，加强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，以实实在在的整改成效推进全局各项工作。将整改融入日常工作，长抓不懈，立足长远，不断巩固整改成效。通过对巡察问题进行整改，总结工作经验和教训，固化为民政工作的规章制度、长效机制，切实促进安仁县民政局开展工作推动发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话:5202898;电子邮箱:17373575095@189.cn。
中共安仁县民政局党组
2023年5月30日
安仁县自来水有限责任公司
关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，2022年9月16日至12月16日，县委第三巡察组对县自来水有限责任公司进行了巡察。2023年2月10日，县委巡察组向县自来水有限责任公司反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
公司接到县委巡察组反馈意见后，高度重视，照单全收，坚持把巡察整改落实作为当前最重要的一项重要政治任务，积极、主动整改。具体工作开展情况如下：
1.提高政治站位，履行主体责任。2月10日，接到巡察反馈意见后，公司领导高度重视，态度鲜明，全盘接受巡察反馈意见，认真履行主体责任，切实抓好整改落实。成立了以公司主要领导为组长的巡察整改领导小组，负责具体整改落实工作。相关责任领导主动认领问题、主动承担责任、积极督促分管责任部门做好问题整改工作，确保整改工作有序推进。
2.坚持问题导向，制定整改措施。对照县委巡察组反馈的33个问题，在深入分析原因、查找问题的基础上，公司领导组织中层以上领导干部召开巡察反馈问题整改专题会议，研究部署整改工作，制定行之有效的整改方案，进一步明确工作责任,细化工作任务，制定了责任清单表，对33个具体问题逐一明确责任领导、责任部门、责任人以及整改时限，把问题分解到相关部门，有序推进整改工作。
3.强力督查调度，全面推进整改。坚持把抓好巡察整改作为对党绝对忠诚的重要检验，公司经理多次主持召开经理办公（扩大）会，研究、调度、推进巡察整改工作，及时研究解决整改落实中存在问题，要求全体成员紧盯时间节点，加快工作进度，确保整改成效。
截止5月15日，巡察反馈的3个方面15项33个具体问题，已完成整改27个，基本完成、长期整改6个。
二、巡察反馈问题整改进展情况
（一）反馈问题：贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署有落差，公司中心工作推进有不足。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入
（1）学习习近平总书记考察湖南郴州重要讲话精神不深不透，未结合公司职能全面系统谋划工作。
整改情况：一是根据公司实际，制定了学习制度，组织干部职工学习党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神及行业业务知识，进一步提高公司干部职工政治站位和业务水平；二是组织学习了习近平总书记关于巡视巡察工作指示精神及县委王洪灿书记在巡察整改工作会上的重要讲话精神；三是组织公司中层以上领导干部进行了一次党的二十大报告知识测试，优秀率100%。
整改完成情况：已完成
（2）学习内容不系统。
整改情况：一是制定学习中、省、市历届纪委全会精神计划，组织公司中层以上干部集中学习了历届纪委全会精神；二是组织观看了警示教育片；三是公司与领导干部及各部室负责人签订了党风廉政承诺书。通过一系列的措施，进一步提高了领导干部廉洁自律意识。
整改完成情况：已完成
（3）党史学习教育未入脑入心，存在应付思想，学习心得体会多人雷同。
整改情况：一是制定了党史学习教育常态化学习制度，采取集中学习和个人自学的形式，要求党员干部自觉学习党史学习教育内容，并做好学习笔记，写好学习体会；二是对党员干部撰写的学习心得体会进行严格审查，对不符合要求的重新撰写；对雷同、网上抄袭的进行考核扣分，并集中约谈相关人员，坚决杜绝此类现象的发生。
整改落实情况：已完成
2.中心工作推动迟缓。
（4）机构改革推进缓慢。
整改情况：一是根据安仁县经营类事业单位改革工作推进小组有关要求，研究制定了方案，并报改革小组批准同意按方案实施；二是组织召开经理办公（扩大）会，整合了机构设置和部门职责，对部分职工进行了岗位调整；三是结合公司实际，研究制定了员工薪酬制度，并报县财政审批后实施；四是根据各部门工作实际，研究制定了公司绩效考核办法，进一步提升干部职工工作效率。
整改落实情况：基本完成、长期整改
（5）“智慧水务”APP平台搭建缓慢。
整改情况：一是在“三重一大”会议上研究讨论了关于供水报装网上办理、抄收智能化等有关工作，确定合作商；二是积极、主动与合作商对接，完成供水报装网上办理、仓库管理系统软件安装，并正式使用；三是抄收智能化、水厂运行智能化、供水调度智能化、管网在线监测均已使用。
整改完成情况：已完成
（6）向上争资力度不够，县城老旧小区管网改造推进缓慢。
整改情况：一是研究编制了老旧小区管网改造规划；二是制定了县城老旧小区管网排查计划，按轻重缓急的原则到各老旧小区进行排查摸底，根据排查情况，制定具体改造计划。
整改落实情况：基本完成、长期整改
（7）“城乡供水一体化”试点项目建设成效不明显。
整改情况：进一步加大宣传力度。组织人员分别部分村组进行入户宣传，向他们宣传饮用自来水的优势和好处，建议他们尽量安装使用自来水。目前，已有部分村民申请安装了自来水。
整改落实情况：基本完成、长期整改
3.防范化解重大风险意识不强
（8）国有资产流失风险较大。
整改情况：一是成立了由主要领导为组长的工程款清收专班；二是对拖欠公司工程款的开发商进行统计；三是完善了工程竣工验收、结算手续；四是安排工程款清缴专班与开发商协商给水安装工程款有关事宜。
整改落实情况：基本完成、长期整改
（9）安全生产抓的不牢。
整改情况：一是完善了安全生产管理制度，加大对水厂工作人员的管理力度，与水厂职工签订了安全生产责任状；二是在水厂大门口设置了醒目的“生产重地，闲人免入”的标识标牌，严禁外来人员非工作需要进入厂区。
整改落实情况：已完成
4.经营管理有待加强
（10）供水漏损率过高。
整改情况：一是对使用6年以上的老旧水表进行更换；二是部分老旧管网进行了改造；三是成立了管网探漏专班，不定期对城区管网进行探漏，及时修复漏点；四是为更科学、更精准地探测漏点，进一步提高了探漏精准率。
整改落实情况：基本完成、长期整改
（11）漏抄、抄错用户水表时有发生。
整改情况：一是制定了部门工作细则，明确了岗位工作职责，完善了考核内容，并要求部门人员签字背书；二是组织抄表人员进行了一次业务培训；三是进一步加大考核力度，对抄错水表的工作人员进行考核扣分，并在全司进行通报。
整改落实情况：已完成
（12）公司材料采购询价比价不充分，存在采购价格偏高现象。
整改情况：一是组织召开了专题会议，修订了采购管理制度；二是在供水设施等物资的采购，均直接与厂家洽谈，不接受中间商的介绍。
整改落实情况：已完成
5.落实意识形态工作责任制有不足
（13）意识形态工作重视不够。
整改情况：一是组织召开了意识形态专题会议，研究制定了意识形态工作方案，成立了意识形态工作领导小组，明确了责任，细化了任务，确保公司意识形态工作有序开展；二是组织中层以上领导干部召开了意识形态专题会议，传达学习了相关文件及会议精神，安排部署相关工作。
整改落实情况：已完成
（14）思想阵地打得不牢。
整改情况：一是研究制定了反邪教工作方案，成立反邪教工作领导小组；二是针对“法轮功”练习者实际情况，制定了有针对性的帮教方案，并上门与其进行思想交流，了解其身体状况，劝导其不再练习“法轮功”，通过交流、沟通，其表示自己已是高龄老人了，不会再练习“法轮功”，并对公司的关心表示感谢。
整改落实情况：已完成
（15）社会主义核心价值观培育践行有差距。
整改情况：一是在党员大会上组织学习了社会主义核心价值观，用案例诠释了社会主义核心价值观；二是为弘扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，根据公司实际，制定了“最美供水人”和“文明家庭”评选方案，发动公司干部职工积极参与。
整改落实情况：已完成
（二）反馈问题：全面从严治党政治责任有待强化，监管机制有待健全。
6.落实全面从严治党主体责任不力。
（16）领导班子对党风廉政建设重视不够，缺少分析研判和谋划推动。
整改情况：一是组织观看了警示教育片，学习了相关文件精神，进一步提高领导干部廉政意识；二是组织召开了党风廉政专题会议，重点学习了中省市历届纪委全会精神。
整改落实情况：已完成
（17）主动接受监督意识不强。
整改情况：一是严格按照“三重一大”报告程序执行。每次在开会之前均提前向派驻县发改纪检组报告，邀请他们来司指导、监督，会后及时报送了相关资料。
整改落实情况：已完成
（18）清廉安仁建设集中宣传月活动不扎实，微信公众号无任何关于清廉文化宣传信息。
整改情况：一是大力宣传清廉安仁建设；二是扎实开展廉洁主题党日活动，组织党员干部集中观看了《系不紧的扣子》，三是利用显示屏滚动播放清廉安仁建设宣传标语，开辟了廉洁文化墙，制作了廉洁文化宣传栏。
整改落实情况：已完成
7.公司廉洁风险较为突出，长期指定对象承揽公司业务。
（19）公司高压立管、吊管安装工程项目长期外包给固定承包方，物资采购招投标代理长期指定给第三方公司。
整改情况：一是组织召开经理办公（扩大）会，调整安装分公司职能职责，确定将高压立管、吊管安装工程项目交由安装分公司负责实施；二是对大批物资的采购均选择三家以上的招投标代理公司进行对比，通过“三重一大”会议确定招投标公司。
整改落实情况：已完成
8.服务意识亟待提升。
（20）打通服务供水“最后1米”的服务宗旨存在差距。
整改情况：一是制定了供水突发事件抢修方案，不定期开展应急抢修实战演练，进一步提高应急队员应对突发事件处置能力；二是加强对维修人员业务技能的培训，不定期组织维修队员进行业务培训，提高他们的专业技能；三是完善了供、停水信息告知制度；四是安排技术人员到东周村现场勘察、预算，下达安装计划，安装人员抓时间、抢进度，提前完成安装任务，已通自来水。
整改落实情况：已完成
（21）群众诉求未及时解决，引起反复投诉。
整改情况：一是更换改造了上海城老旧管网，为安装在外的水表加装了水表厢；二是增加了水质检测和污水排污频次，实时关注水质变化，发现问题及时处理；三是及时将原县农副产品公司院内居民将已使用20余年供水管网进行更换改造。
整改落实情况：已完成
（22）“探头”和“前哨”作用发挥不明显，派驻纪检组极少参加公司“三重一大”会议，对公司的干部作风缺少监督。
整改情况：一是加强政治监督。以问题为导向，紧盯“一把手”和“关键少数”重点督查县自来水公司是否存在“一言堂”班子不团结、干部不作为等问题；二是强化日常监督。积极参加公司的民主生活会、“三重一大”等会议，深入了解该单位存在的党风廉政建设问题，重点对公司干部作风以及违反中央八项规定精神等问题进行督查，发现问题严查快办。
整改落实情况：已完成
10.执行中央八项规定精神不严。
（23）违规发放春节值班补助。
整改情况：一是进一步完善了财务管理制度，严格按照上级有关文件要求执行；二是提高思想认识，向涉及人员做好解释工作，按要求全部退回违规发放的春节值班费，并缴存到巡察组指定帐户。
整改落实情况：已完成
（三）反馈问题：贯彻落实新时代党的组织路线有差距，党建工作不规范。
11.领导班子建设有待加强。
（24）领导班子以及成员认可度低，没有发挥“关键少数”以身作则、率先垂范的作用，民主测评优秀率不高，不称职比比皆是。
整改情况：一是严格对标《2023年全县党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排》，制定公司理论学习中心组学习计划，紧密结合供水工作实际，每月组织学习一次；二是领导班子成员坚持沉下身子，深入基层，深入一线，靠前指挥，以身作则，亲力亲为，树立了良好的领导形象，提升了在职工心中的认可度和年度测评优秀率。
整改落实情况：已完成
（25）“三重一大”事项程序不规范，讨论不充分，班子成员参与集体决策时，对分管领域外事宜被动应付、随声附和。
整改情况：一是进一步完善了“三重一大”制度，并在经理办公（扩大）会上组织学习，进一步规范领导干部决策行为，提高领导干部决策科学化、民主化、公开化；二是会前，领导班子均会做到充分酝酿，会中会进行充分的讨论，会后跟踪事情落实情况；三是实行“末位表态制”。
整改落实情况：已完成
（26）民主生活会上未认真开展批评与自我批评，没有达到红脸出汗的效果。
整改情况：一是加强政治理论的学习，重点学习了《党内政治生活研判准则》，进一步提高领导干部党性修养；二是严肃民主生活会制度，在领导班子民主生活会及巡察整改民主生活会上，领导班子严格按照民主生活要求认真开展批评与自我批评，直面问题，一针见血，真正达到了红脸出汗的效果。
整改落实情况：已完成
12.干部提拔程序落实不力，干部轮岗交流不够。
（27）干部选任程序缺失。
整改情况：一是组织学习了《党政领导干部选拔任用条例》《安仁县股级干部管理办法》，结合公司实际，制定了公司中层干部选拔任用暂行管理办法，进一步规范了中层干部任用和管理；二是按照《安仁县股级干部管理办法》规定，做好中层干部选用工作。
整改落实情况：已完成
（28）干部交流机制不健全，部分股级干部长期不交流。
整改情况：一是研究制定了公司中层干部选拔任用暂行管理办法，明确交流条件和工作程序，进一步规范公司中层干部任用和管理；二是整合机构设置，将原来的14个部门整合为“六部一司”，按照公司中层干部选拔任用暂行管理办法规定，对在任中层干部岗位进行调整。
整改落实情况：基本完成、长期整改
13.党组织建设不健全，党建主体责任未落实到位。
（29）基层党组织建设有缺失。现支部缺少支部书记和1名支委委员，非党人员参与支部党建工作。
整改情况：一是组织学习了《党支部工作条例》；二是积极向县住建局党组织申报支委换届选举，批复同意后即召开支部委员换届选举大会，推选出新一届支委委员。
整改落实情况：已完成
（30）“三会一课”开展不扎实。
整改情况：一是进一步完善了“三会一课制度”，建立健全了党员积分管理制度，严格按照制度规定开展党员活动；二是制定了学习计划，坚持每月召开一次支委会、每季度上一次党课，并做好会议记录。
整改落实情况：已完成
（31）党员教育管理不严、先锋模范作用发挥不明显。
整改情况：一是加强学习《中国共产党纪律处分条例》和《党支部工作条例》，支部书记带头讲党课；二是建立健全管理制度。制定了公司管理制度，用制度管人，按制度办事；三是开展谈心谈话。制定了公司干部职工谈心谈话方案，按照主要领导与分管领导谈、分管领导与部门负责人谈、分管领导与职工谈、部门负责人与职工谈的原则，不定期开展谈心谈话；三是以案促改，在职工大会上以违纪违规事件为案例，组织观看了《系不紧的扣子》《失守的家风》警示教育片。
整改落实情况：已完成
14.干部担当作为有待加强
（32）公司领导班子担当精神不足，缺乏“壮士断腕”的改革决心。
整改情况：一是加强理论知识学习，组织学习了市委书记吴巨培关于“团结”“实干”“担当”三篇讲话精神，进一步提高了领导干部综合素质和宗旨意识；二是发挥带头作用，坚决执行党的决定，从政治上、思想上、言行上与党中央及县委、县政府保持高度一致，摒弃杂念，加大力度，逐步完成转企改制任务。
整改落实情况：基本完成、长期整改
（33）干部职工责任心欠缺。
整改情况：一是加大培训力度，对抄表人员有针对性地进行了业务培训，并进行思想教育，进一步提升抄表人员工作效率和责任意识；二是对相关工作人员按照公司考核办法进行了处罚，并要求他们作出书面检查，在全司范围内进行通报批评。
整改落实情况：已完成
三、继续深化巩固整改成果
不断压实工作责任，持续深化巩固提升巡察成果，以抓铁有痕的劲头做好巡察整改后继工作。
1.持续用力抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的问题，持续盯紧抓实，巩固整改成果，防止类似问题反弹，务求取得实效。
2.进一步提升供水服务意识。通过查摆问题，解决问题，持续增强干部职工为群众办实事服务意识，提高履职能力，提升供水服务水平和群众满意度。
3.巩固整改工作成果。把巡察整改工作与贯彻中央、省、市、县委决策部署结合起来，与公司日常工作结合起来，不断深化和巩固整改成果，把巡察整改成果转化为落实“三高四新”战略、全力打造“一极六区”、推动“神农药都，农业强县，制造新区，仁者安仁”建设等重点工作落实落地的强大工作动力。进一步推动干部队伍素质大提升、内部管理大提效、工作作风大提振、城市供水大提质，促进安仁经济高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建设，请及时向我们反映。联系电话：0735-5201117；电子邮箱：arzlsgs@163.com。
安仁县自来水有限责任公司
2023年6月6日
来源：县委巡察办
编辑：刘世伟