一、工作综述

（一）领导调度情况

县委书记王洪灿参加中省市自建房安全专项整治电视电话会议，并随即主持召开全县自建房安全专项整治工作会议，学习贯彻上级会议精神，对全县建筑领域安全专项整治工作再研究、再部署、再推动。为切实有效开展既有房屋安全隐患大排查、大整治工作，创新“六个五”工作举措，即“五个重点、五个叫停、五个一批、五个一律、五个结合、五个责任”。

五个重点：既有房屋安全隐患大排查大整治重点，一是经营性自建房、人员密集场所及城郊结合部；二是乡镇镇区；三是学校、医院、市场周边出租房及学校内部老旧房屋、围墙；四是高层电梯房、违规加层超层、少批多建、未批先建、改变房屋结构装修的；五是80、90年代建的。

五个叫停：对房屋安全鉴定为D级的采取停业、停水、停电、停居、停供应措施。

五个一批：对经营性自建房违规加层超层、擅自改变房屋主体结构以及消防设施未到位存在安全隐患的，关掉一批；对违规建房监管不力、推诿扯皮、不作为、乱作为的，追责一批；对违规建房、未验收交房使用情形严重的，移送一批；对既有房屋安全隐患采取有效措施能整改的，整治一批；对违规加层、少批多建、未批先建、改变房屋使用性质的，经房屋安全鉴定合格，处罚并补交土地出让金，办理相关手续，规范一批。

五个一律：所有违章建筑用于经营的一律关闭；所有未验收的商品房一律禁止入住、禁止装修、禁止供水供电；所有纯住宅自建房改变结构用于经营的一律关停并自行进行房屋安全鉴定，再依规调整房屋使用性质，补交土地出让金，办理相关手续；所有公职人员有违章违建行为的一律自行拆除，拒不整改的，先追究纪律责任再由单位主要负责人负责督促拆除；所有县级领导有违章违建行为的，一律在县委常委会上曝光，拒不整改的，形成专报上报市委。

五个结合：坚持系统思维、整体思维，在既有房屋安全隐患排查整治中注重做到“五个结合”，即：一是与消防安全相结合，排查过程中同步推进消防安全检查和隐患整改；二是与“两违”历史遗留问题处理相结合，在排查整改中同步推进省委巡视交办的两违历史遗留问题整改；三是与城乡环境卫生整治相结合，在排查整治中同步推进农村危旧房屋拆除，建成村庄绿地和公共休闲场地，提质农村人居环境；四是与土地增减挂钩相结合，在各乡镇排查整治中同步推进农村危旧房屋拆除，在群众自愿前提下，将空心村拆除改造成耕地，增加用地指标；五是与增加村级集体经济收入相结合，建立分配机制，将土地增减挂钩形成的收入与村（社区）按比例分成。

五个责任：对违规加层超层、擅自改变房屋结构装修、批少建多、未批先建、鉴定中介机构提供虚假鉴定报告等违规行为的，严格追究违建者主体责任，追究装修施工单位企业责任，追究行业主管部门监管责任，追究乡镇党委政府属地管理责任，追究中介机构法律责任。

县委副书记、县长黄力参加会议，对前期排查、整治情况进行通报，并安排部署下阶段专项整治工作。

（二）乡镇部门工作动态

1.乡镇工作动态：

永乐江镇：共安排37个工作小组，142个工作人员到37个村开展摸排整治工作。

安平镇：共安排19个工作小组，133个工作人员到19个村开展摸排整治工作。

灵官镇：共安排35个工作小组，97个工作人员到11个村开展摸排整治工作。

金紫仙镇：共安排120 个工作小组，240个工作人员到24个村开展摸排整治工作。

竹山乡：共安排12个工作小组，56个工作人员对6个村开展摸排整治工作。

洋际乡：共安排34个工作小组，67个工作人员到七个村开展摸排整治工作。

龙市乡：共安排21个工作小组，54个工作人员到6个村开展摸排整治工作。

华王乡：安排7个工作小组，28个工作人员到七个村开展摸排整治工作。

承坪乡：共安排8个工作小组，66个工作人员到7个村开展摸排整治工作。

平背乡：共安排9个工作小组，36个工作人员到9个村，开展摸排整治工作。

渡口乡：共安排10 个工作小组，52个工作人员到10个村开展摸排整治工作。

牌楼乡：共安排15个工作小组，46个工作人员到12个村开展摸排整治工作。

2.乡镇工作排名情况：

排查率前三名：洋际乡、牌楼乡（并列第一）、龙市乡、灵官镇；后三名：金紫仙镇、华王乡、永乐江镇。整治率前三名：承坪乡、平背乡、竹山乡；后三名：洋际乡、龙市乡、永乐江镇。

3.部门工作动态：

县住建局：分成六个组共30余人对永乐江镇11个村居进行技术指导，并组织四个小组对四个责任小区开展网格化管理，进行摸排整治，派技术人员对安仁大市场58户违规加层情况进行核查，对安全隐患进行分类处理，并向自然资源局、发改局、市监局下达违规认定、断电、关停督办函。

县城管局：共安排8个工作小组,46个人员到城西、东郊开展摸排整治工作。

县应急管理局：共安排6个工作小组，21个工作人员到永乐江镇城北社区第十网格区开展摸排整治工作。

县自然资源局：共安排 18个工作小组，43个工作人员到状元洲街和幸福1号开展摸排整治工作。

县市监局：共安排4个工作小组，18个工作人员到永乐江镇东郊村龙溪湖小区和莲塘坳、侯古组和东角亭组开展摸排整治工作。

（三）工作推进情况

全县共成立401个工作小组，共计1321人对162个村居开展房屋安全隐患大排查、大整治工作。

二、典型案例

1.经排查，华王乡唐阳春、侯爱玉、曹章苟、王贱苟、唐文娇、刘戊即、唐丙生、徐运秀房屋为典型的危险房屋，拆除、停用或劝导搬离，都已处置到位。

2.经排查，灵官镇原煤炭公司、邝华清、何学莲、周赛金（周桂金共）、龙国文、阳文平、段小文、张冬妹、段六平、周芬娇、凡祖平的危险房屋，现已全部拆除。

2022年5月7日