一、工作综述

（一）工作经验推介

为切实推进既有房屋安全隐患专项整治工作，安仁县成立由县委书记任顾问，县委副书记、县长任组长的排查整治工作领导小组，派出401个工作小组共计1321人深入乡村、社区开展房屋安全隐患大排查、大整治工作。我县创新“六个五”工作举措，即“突出五个重点、坚决五个叫停、实施五个一批、落实五个一律、坚持五个结合、严格五个责任”，整治工作扎实推进。

突出五个重点：一是突出经营性自建房、人员密集场所及城郊结合部、切坡建房；二是突出乡镇镇区房屋；三是突出学校、医院、农贸市场老旧房屋及周边群租房屋；四是突出高层电梯房、违规加层超层、少批多建、未批先建、改变房屋结构装修房屋；五是突出80、90年代建设的老房屋。

坚决五个叫停：对安全鉴定为D级的危房坚决采取停业、停水、停电、停居、停供应措施。

实施五个一批：对经营性自建房违规加层超层、擅自改变房屋主体结构以及消防设施未到位的，关掉一批；对违规建房监管不力、推诿扯皮、不作为、乱作为的，追责一批；对违规建房、未验收交房使用情形严重的，移送一批；对既有房屋安全隐患采取有效措施能整改的，整治一批；对违规加层、少批多建、未批先建、改变房屋使用性质的，经安全鉴定合格的，处罚并补交土地出让金，办理相关手续，规范一批。

落实五个一律：所有违章建筑经营场所一律关闭；所有未验收的商品房一律禁止入住、禁止装修、禁止供水供电；所有纯住宅自建房改变结构用于经营的一律关停并自行进行房屋安全鉴定，再依规调整房屋使用性质，补交土地出让金，办理相关手续；所有公职人员有违章违建房屋一律自行拆除，拒不整改的，先追究纪律责任再由单位主要领导负责督促拆除；所有县级领导有违章违建房屋拒不整改的，一律在县委常委会上曝光，并形成专报上报市委。

坚持五个结合：一是坚持与消防安全隐患整治相结合，排查过程中同步推进消防安全检查和隐患整改；二是坚持与“两违”历史遗留问题处理相结合，在排查整改中同步推进省委巡视交办的两违历史遗留问题整改；三是坚持与城乡环境卫生整治相结合，在排查整治中同步推进农村危旧房屋拆除，建成村庄绿地和公共休闲场地，提质农村人居环境；四是坚持与土地增减挂钩相结合，在排查整治中同步推进农村危旧房屋拆除，在群众自愿前提下，将空心村危房拆除改造成耕地，增加用地指标；五是坚持与增加村级集体经济收入相结合，将新增的建设用地出让给符合条件且有需求的村民，增加村级集体经济收入。

严格五个责任：严格追究违建者主体责任，严格追究装修、施工单位企业违规施工责任，严格追究行业主管部门监管不力责任，严格追究乡镇党委政府属地管理不到位责任，严格追究中介机构出具虚假证明的法律责任。

（二）乡镇部门工作动态

1.乡镇工作动态：

永乐江镇：共安排37个工作小组，135个工作人员到37个村（社区）开展摸排整治工作。

安平镇：共安排19个工作小组，133个工作人员到19个村开展摸排整治工作。

金紫仙镇：共安排24个工作小组，48个工作人员到24个村开展摸排整治工作。

竹山乡：共安排8个工作小组，42个工作人员对6个村开展摸排整治工作。

龙市乡：共安排12个工作小组，24个工作人员到6个村开展摸排整治工作。

华王乡：共安排4个工作小组，10个工作人员到七个村开展摸排整治工作。

渡口乡：安排10 个工作小组，16个工作人员到 10个村开展摸排整治工作。

牌楼乡：共安排12个工作小组，36个工作人员到12个村开展摸排整治工作，对存在安全隐患房屋125栋进行回头看。

2.部门工作动态：

县住建局：一是技术指导组安排技术人员对安仁大市场58户违规加层情况进行核查，对安全隐患进行分类处理，并向自然资源局、发改局、市监局下达违建认定、断电、关停督办函。二是问题交办组对陈清宏在老正街牙科诊所（自建房经营）和在文商阁步行街出租房下达了房屋安全鉴定告知书。三是宣传报道组拟将安仁“六个五”工作经验向央媒中国新闻网和省媒新湖南推送。

县发改局：对56好宾馆进行停电。

（三）工作推进情况

全县共成立161个工作小组，共计498人对162个村居开展房屋安全隐患大排查、大整治工作。

二、典型案例

1.经排查，永乐江镇56好宾馆七层，违规加层、住改商，2520平方米，已实施停水、停业、停电、围挡措施。

2.经排查，县第二人民医院A栋家属楼为D级危房，约800平方米，实施清人、停水、停电后，已顺利拆除。

2022年5月8日